第2师： 驻辽宁，师长李 杜少将。由原北疆军第11师辽宁留守部队扩编而成；
第3师： 驻察哈尔，师长夏天方少将（兼任察哈尔护军使），由原北疆军第28旅升格而成，内含一个骑兵团；
第4师： 驻热河，师长徐志乾少将（兼任热河护军使），由原北疆军第23旅升格而成，内含一个骑兵团；
第5师： 驻山东，师长商 震中将（兼任山东都督）。由原北疆军第25旅升格而成；
第6师： 驻江西，师长李 纯中将（兼任江西护军使）由原北洋军第六镇编成；
第7师： 驻苏北，师长卢永祥少将（兼任江苏护军使） 由原北洋军第七镇编成（吸收部分张勋部队）；
第8师： 驻南京，师长冯国璋上将（兼任长江巡阅使）由原禁卫军改编而成（吸收部分张勋部队）；
第9师： 驻安徽，师长倪嗣冲中将（兼任安徽护军使）由原武卫军改编而成；
第10师：驻上海，师长雷震春少将（兼任上海护军使）由原北洋军直隶第一、二混成协和部分上海部队编成；
第11师：驻直隶，师长郭松龄中将（兼任直隶护军使）由原北疆军第11师入关部队扩编而成，拟编入一个装甲团；
第12师：驻山西。师长杜金德少将（兼任山西护军使）；
第13师：驻黑龙江，师长吴俊升中将（兼任东北军区第一副司令，黑龙江护军使） 内含一个骑兵团；
第14师：驻吉林，师长齐恩远少将（兼任吉林护军使）；
第15师：驻甘肃，师长焦济世少将（兼任甘肃护军使）内含一个骑兵团；
第16师：驻陕西。师长孙烈臣中将（兼任陕西都督，将任西北军区副司令）内含一个骑兵团；
第17师：驻河南，师长蓝天蔚中将（兼任河南都督，拟任中南军区司令）；
第18师：驻湖北。师长暂时空缺（拟由范曾文少将担任），由湖北第一师改编而成；
第19师：驻湖南，师长程 潜少将，由湖南部队编成；
第20师：驻福建，师长暂时空缺（拟由田伯雄少将担任），拟由福建部队编成；
第21师：驻浙江，师长朱 瑞中将（兼任浙江都督、浙江护军使）由原浙江第一师改编而成；
第30师：驻四川，师长张孝准中将（兼任西南军区副司令。拟任四川都督） 由原北疆军第31旅（范曾文旅）升格而成；
第31师：驻云南，师长蔡 锷中将（兼任西南军区司令、云南都督）由原云南第一师改编而成；
第32师：驻贵州，师长唐继尧中将（兼任贵州都督）由原贵州第一师改编而成；
第33师：驻广西，师长陆荣廷中将（兼任广西都督）由原广西部队改编而成；
第34师：驻广东，师长龙济光少将（兼任广东护军使）由原广东部队合编而成。
编定陆军骑兵师2个，四团制（三个骑兵团，一个骑炮团，均属甲种团）。定编 0人：
第1骑兵师：驻新疆。师长李春福中将（兼任西北军区副司令，新疆护军使）
第2骑兵师：驻外蒙。师长马占山少将（兼任东北军区第二副司令，外蒙古护军使）。
以上战备部队，总计步（炮）兵40.4万，骑兵2.8万，各师尚有一个骑兵营，因主要承担支援、侦察等任务，不计入骑兵作战兵力。
警备部队，二线部队，主要承担在较激烈战事中的作战支援任务。
编定陆军骑兵旅4个，三团制（两个骑兵团，一个骑炮团，各团属乙种团，编制略小），定编4500人。
第1骑兵旅：驻疆北，旅长范山河准将，所部均为汉族；
第2骑兵旅：驻青海，旅长马福祥少将（现任宁夏镇守使，拟任青海护军使），所部均回族；
第3骑兵旅：驻外蒙。旅长扎木合准将（蒙古族），所部绝大多数为蒙族，有部分汉族；
第4骑兵旅：驻黑龙江，旅长锡铭准将（满族），所部包括汉族、满族、东北其他族裔（如鄂伦春、朝鲜等）
编定陆军步兵警备旅24个，三团制（两个步兵团，一个炮兵团，均属乙种团）。定编8500人
番号从1－24，不一一列举。（诸如冯玉祥、姜登选、吴佩孚等均在里面任职）
以上警备部队，计步兵20.4万，骑兵1.8万
后备部队，三线部队，主要承担训练、人员输送和紧急战事下支援前线地任务。
编定陆军步兵后备旅40个，三团制（两个步兵团，丙种团。一个炮兵团，丙种团，编制和兵器较乙种更少），定编 0人，番号为101－140。骑兵无后备部队。
以上后备部队，计步（炮）兵32万。
1916年总计：步（炮）兵92.8万，骑兵4.6万，战略预备队4万。
第二期：三年。从民国六年到民国八年（1917－1919）
本期主要是为各部增加技术兵器，适当扩充人员，拟将战略预备队扩大为每师2.5万，总计5万；将战备师扩大为每师1.8万，同时增加6个师（将达32师），总计57.6万；骑兵数量不变，依旧4.6万；步兵警备旅增加12个（将达36旅），编制每旅扩大到9000。总计32.4万；步兵后备旅增加15个（将达55个），编制每旅相应扩大为 0，总计44万……
1919年总计：步（炮）兵约133万，骑兵4.6万，战略预备队5万。
第三期：三年，从民国九年到民国十一年（1920－1922）
本期