考虑到政治轴心的运作和受到形势鼓舞,特别是因为当时中日冲突还在持续,在国会讨论民国五年财政预算时,各方面代表都对预算方案提出了加强国防建设的提案,关于军费比例的下降,与会人士一致认为不必拘泥于财政恢复平衡再提升的旧有承诺,而是应该着力于建设为主,把国防力量迅速弄上去,只有强大的国防,才能够保护民众与经济建设,片面为了财政平衡而缩减军费只能导致国破家亡。
现在,既然财政平衡已经可以实现,那么,增加军费当然是天经地义的。所以,一贯在军费问题上的熊希龄有了这份家底之后,对于国防建设也不是斤斤计较了。
当然,除了极个别的人士,很多人,包括内阁要员在内都不知道国防军的第二财政渠道——辽阳实业的供应力度。如果纯粹用明面军费来衡量,国防军是实现不了这么大发展的——从积贫积弱的旧式军队迅速膨胀为有战斗力和创新精神的新军队,单靠国防预算是不可能的,穿越带来的技术是一个方面,充分的保障是另外一个方面。
从这一点来说,穿越带来的体制优势和战术进步,还要更胜于先进兵器的作用——毕竟,武器再先进,手执武器打仗的还是靠人。人的问题不解决,军队的战斗力就没办法提升。
何峰就说:“我们用不到10年的功夫,走完了日本明治维新以来40年的强军路,除了海军,其他军种的实力都并不比日本弱多少,样板和精锐部队还要强于日本。航空兵更是世界顶尖水平。这说明我们对于战争规律的把握,对于兵器的研发有了很大的提升。这些都是我们胜利的原因,是国防军的基石,今后将继续提升。但是,始终让我感到忧虑的是——我和各总部主官在交换意见后得出的结论更是如此,除了少数兵种,从整体上来说,国防军依然是异常初级的。”