“规矩是人定的，能钻的空子总找得到，或许在帝国建立之初，这套制度曾经被严格实施过，但随着光阴流逝，各个豪门大族统统都飞速膨胀，逐成尾大不掉之势，单纯想要靠‘弱肉强食’四个字来实现资源的高效配置和利用，根本是痴人说梦。”
李耀道：“皇帝呢，皇帝对这种贵族自立，军阀割据，尾大不掉的局面，也没有意见吗？”
“不用把皇帝的力量想象的太强，并非每个皇帝都是昔日的‘黑星大帝’。”
狄飞文道，“即便黑星大帝武英奇，亦要依靠不少从星海共和国时代就根深蒂固的豪门，来夺取宇宙的霸权。
“在帝国深处，甚至有一种十分隐秘的说法认为，当初的黑星大帝不过是这些星海共和国的旧日豪门推出来的‘代言人’，为了将他们非法掠夺的利益彻底巩固下来，才制造一个‘皇帝’出来，只不过这个皇帝的野心和力量都大大出乎他们的意料，有些失控而已。
“黑星大帝虽然失控，但他的子嗣就没那么强势了，千年来，这些帝国豪门放出各种手段，在王族内部挑拨离间，制造矛盾，以‘帝位’为诱饵，引发武英一族的内斗，趁机巩固自己的权力，将整个‘极天界、天极星’统统架空。
“到现在，最强大的四大家族，甚至被授予了‘选帝候’的封号，您想想，倘若连皇帝都要靠他们选出来的话，又怎么制约他们呢？”
李耀感叹道：“这似乎和昔日苏长发告诉我的帝国形势不同。”
“苏长发是学院派，他是‘帝国拓殖大学’的教授，是象牙塔里滋养出来的，自然全盘接纳帝国的蛊惑宣传了。”
狄飞文深深低下头去道，“属下却是在帝国最底层摸爬滚打出来的小商贩，‘理论上’应该如何属下不知道，属下只是将自己看到的一切，原原本本说出来。
“总之，一百年前黑风舰队离开帝国时，帝国的形势就是如此，邻近‘极天界、天极星’的十几二十个大千世界，名义上属于皇帝陛下直属，直接由朝廷派出的官僚机构来统辖——其中当然少不了四大‘选帝候’家族的插手。
“比较外围的三四十个大千世界，则是四大选帝候家族的世袭领地，间或也有一些王族的封地，平均每个家族至少统治七八个世界，根据力量的强弱，对于朝廷只有赋税和出兵的义务，朝廷很难插手他们的内部事务。
“再外围的数百个大千世界，被分割得更加细碎，基本上每个大千世界都有一个统治者，甚至有的大千世界有两三颗可居住星球的话，每个星球都会有一个统治者，这些人要么是世袭的贵族，要么是新兴的军阀，要么是在帝国征服宇宙的道路上主动投降的旧日统治者——比方说黑风舰队来袭时，如果联邦选择投降的话，很可能也会选出几名界主来维持本地的自治，这并非帝国宅心仁厚，纯粹是丁议长刚才所说，鞭长莫及罢了。
“这些外围世界的统治方法，那就千变万化，随心所欲了，未必会一味严酷镇压，也有一些世界会采取怀柔政策，统治手法比较温和的；但倘若是残暴不仁的那些，其统治之残酷，就远胜于皇帝直辖和选帝候统治的那些世界了。”