八月十四,午后。
乾清宫,东暖阁。
天子正襟危坐,脸色温和,正在和五位大臣谈论即将到来的中秋佳节。
内阁三大学士坐在左侧,赵国公李温和楚国公沈泰坐在右侧。
敲定了一些中秋节的预案之后,天子微笑道:“此事就交给王爱卿主持了。”
王骥拱手道:“臣保证万无一失。”
天子点了点头,轻咳一声,脸色变得严肃起来。
五个人都很清楚,刚才谈论中秋佳节的事情只是为了缓和气氛,接下来就要谈正事了。
天子的目光在五个人脸上一一扫过,沉声道:“朕有三件事,想听听五位爱卿的想法。”
“请圣上明示。”五个人齐齐拱手。
“第一件事,国朝土地兼并愈演愈烈,甚至超过了前明末年,长此以往,国将不国!”
五个人听了这话心头凛然,土地兼并必须要遏制,只是此时绝非动手的好时机啊!
赵皓立即拱手奏道:“启禀圣上,支持遏制土地兼并势在必行,只是如今时机未到,仓促行事只怕引起朝野动荡啊!请圣上三思!”
天子压压手,轻声道:“赵爱卿放心,朕并非要进行土地改革,而是要对税制作出改革!朕决定改人头税为土地税,有多少亩土地就交多少税,同时废除夏税,每年秋后征收一次即可。”
五个人沉思一会,都点了点头。
之前按照人头收税,贫苦人家不得不溺死新生儿,以免多缴税,导致人口长期不见明显增长。
大户人家占据了大量土地,却只需要交很少的税,导致他们更加贪婪的兼并土地。
而且按照人头收税就必须限制百姓流动,必须执行严苛的户籍制度,导致民间一潭死水。
若是改人头税为土地税,这三个最主要的弊端就能迎刃而解。更巧妙的是天子并未直接对土地下手,而是对税制进行改革,种地纳税天经地义,仇视和反对的声音相对要小很多。
天子问道;“五位爱卿意下如何?”
三位大学士齐齐拱手道:“圣上英明,臣无异议。”
李温和沈泰对视一眼,也跟着拱手赞同。新晋功臣一脉根基尚浅,手头并无大量土地,他俩绝对不可能为了帮开国功臣一脉而站出来反对天子。
“第二件事,各地火耗银子差额巨大,朕决定制定一个固定的火耗银数额,各地官府征收之后不用上交户部,同时改火耗银为‘养廉银’。”
地方官府收税的时候,往往收到的都是零散的银子,需要回炉重铸成大块的官银再押解户部。银子重铸有损耗,谓之‘火耗’,火耗计入当地赋税,最终会追加到百姓身上。至于火耗数额则由地方官吏决定,由此催生了大量的贪.腐行为,最终受苦的还是百姓。
天子改‘火耗银’为‘养廉银’,等于明明白白告诉地方官吏一句话:“此乃朕准许尔等‘合.法.贪.污’的银子,朕高薪养廉,尔等再敢胡乱伸手,小心狗.头不保!”
税制改革肯定会引起一些人的仇视和反对,火耗银的改革则会被地方官员大力拥护。养廉银或许没有他们疯狂贪.腐来得多,但是此乃‘合.法’收入,不用偷偷摸摸,不用担心东窗事发,而且细水长流,年年都有。
天子深谙‘打一巴掌给个甜枣’的道理,同时推出这两项改革,阻力会减轻大半。
五个人不假思索,就拱手赞道:“圣上英明睿智,如此一来,各地官员的贪.腐案件会大大减少。”
谁敢反对这件事,必然成为天下九成地方官员的仇人。
天子喝了口茶润了润嗓子,沉声道:“第三件事,林如海这次率领神机营出海,短短一个多月就凯旋归来,不但替培儿报了仇,而且还逼迫倭国割让了萨摩藩一半领土,功劳极大!所谓有功必赏,朕有意将其封爵!五位爱卿有何看法?”
岛津氏赔偿的先期一千万两,已经进了天子的内库,天子自然不会拿出来说事。
给林海封爵一事天子已经提前和三位大学士通过气,他们纷纷点头赞同。
李温拱手问道:“敢问圣上,欲封林如海何等爵位?”
天子笑道:“临潼侯如何?”
太祖刘宗敏立国之后,大赏功臣,爵位自然是免不了的。当时他规定了两种爵位制度,实封爵位以及荣誉爵位,前者没有封地,但是根据爵位高低的不同拥有不同数量的食邑,其实就是前汉时的关内侯,而且还是削弱版的;后者没有封地也没有食邑,只是在俸禄和其他待遇上有所优待,俗称‘空头爵位’。
林海之前的镇北侯爵位就是荣耀爵位,尊贵是尊贵不过实质好处并不多,如今天子想封其为临潼侯,乃是一种极大的恩典了。
李温皱了皱眉,就要开口反对。
沈泰抢先道:“圣上英明,林如海的功劳足够实封侯爵,臣等无异议。”
天子满意地点点头,微笑道:“既然如此,明日早朝,就请楚国公提出此议如何?”
沈泰略一犹豫,拱手道:“臣遵旨。”
天子转过头看向赵皓:“税制改革和火耗银改革的事,就由赵爱卿出面吧。”
“臣遵旨!”赵皓拱手领命。
天子微笑点头,端起茶碗浅酌一口。
“臣等告退。”五个人起身行礼告退。
出了乾清宫后,双方分道扬镳。
李温看了看四周,小声问道:“之前为何不劝阻圣上给林如海封爵?”
沈泰微微一