世界只有少数人服从多数人之理，愚顽人服从聪明人之理，使贼满洲人而多数也，则仅五百万人，尚不及一州县之众，使贼满州人而聪明也，则有目不识丁之亲王、大臣，唱京调二黄之将军。都统，三百年中，虽有一二聪明特达之人，要告为吾教化所陶钅容。
一国之政治机关，一国之人共司之。苟不能司政治机关、参与行政权者，不得谓之国，不得谓之国民，此世界之公理，万国所同然也。今试游华盛顿、巴黎、伦敦之市，执途人而问之曰：“汝国中执政者为同胞欤？抑异族欤？”必答曰：“同胞，同胞，岂有异种执吾国政权之理。”又问之曰：“汝国人有参预行政权否？”必答曰：“国者；积人而成者也，吾亦国人之分子，故国事为己事，吾应得参预焉。”乃转信我同胞，何一一与之大相反对也耶？谨就贼满人待我同胞之政策，为同胞述之。
满洲人之在中国、不过十八行省中之一最小部分耳，而其它于朝野者，则以一最小部分。故十八行省而有馀。今试以京官满汉缺额观之，自大学士、尚书、侍郎满汉二缺平列外，如内阁和衙门，则满学士六，汉学士四，满、蒙侍读学士六。汉军、汉侍读学士二，满侍读十二，汉待读二，满、蒙中书九十四，汉中书三十。又如六部衙门，则满郎中、员外、主事缺额，约四百名，吏部三十余，户都百余，礼部三十余，兵部四十余，刑部七十余，工部八十余，其余各部堂生事皆满人，无一汉人。而汉郎中、员外、主事缺额，不过一百六十二名。每季《扌晋绅录》中，于职官总目下，只标出汉郎中、员外、主事若干人，而浑满缺于不言，殆有不能示天下之隐衷也。是六部满缺司员，几视汉缺司员而三倍（笔帖式尚不在此数）。而各省府道实缺、又多由六部司员外放，何怪满人之为道府者，布满国中也。若理藩院衙门。则自尚书、侍郎迄主事、司库皆满人任之，无一汉人错其间（理藩之事，惟满人能为之，咄咄怪事！）。其余掌院学士、宗人府、都察院、通政司、大理寺、太常寺、太仆寺、光禄寺、鸿胪等，国子监、仪卫诸衙门缺额，未暇细数。要之皆满缺多于汉缺，无一得附平等之义者。是其出仕之途，以汉视满、不啻霄壤云泥之别焉。故常有满、汉人同官、同年、同署，汉人则积滞数十载不得迁转，满人则俄而侍郎，俄而尚书、俄而大学士矣。纵曰，满洲王气所钟，如汉之沛、明之濠，然未有绵延数百年，定为成例，竟以王者一隅，抹煞天下之人才，至于斯极者也。向使嘉、道、咸、同以来，其手奏中兴之绩者，非出自汉人之手，则各省督、抚、府、道之实缺；其不为满人攫尽也几希矣。又使非军兴以来，杂以保举军功捐纳。以争各部满司员之权利，则汉人几绝干仕途矣。至于科举清要之选，虽汉人居十之七八，然主事则多额外，翰林刚益清贫。补缺难于登天，开坊类乎超海，不过设法虚糜之，以改其异心。又多设各省主考、学政，及州县教官等职，俾以无用之人，治无用之事而已、即幸而亿万人中有竞登至大学士、尚书、侍郎之位者，又皆头白齿落，垂老气尽，分余沥于满人之手。然定例汉人必由翰林出身，始堪大拜。而港人则无论出身如何，均能资兼文武，位兼将相，其中盖有深意存焉。呜呼！我汉人最不平之事，孰有过此哉！虽然，同种待异种，是亦天演之公例也。
然此仅就它制一端而言也，至乃于各行省中，择其人物之胼罗。土产之丰阜，山川之险要者，命将军、都统治之，而汉人不得居其职。又令八旗子弟驻防各省，另为内城以处之，若江宁，若成都，若西安。若福州，若杭州，若广州，若镇江等处，虽阅年二百有奇、而满自满。汉自汉，不相错杂。盖显然有贱族不得等伦于贵族之心。且试绎“驻防”二字之义、犹有大可称骇者。得毋时时恐汉人之叛我，而羁束之如盗贼乎？不然、何为而防，又何为而驻也？、又何为驻而防之也？。
满人中有建立功名者，取王公加拾芥、而汉人则大奴隶如曾国藩、左宗棠。李鸿章之伦、残杀数百万同胞，挈东南半壁，奉之满洲，位不过封候而止。又试读其历朝圣训，遇稍著贤声之一二满大臣，奖借逾恒，真有一德一心之契。两汉人中虽贤如扬名时、李绂、汤斌等之驯静奴隶，亦常招谴责挫辱，不可响迩；其余抑扬高下，播弄我汉人之处，尤难枚举。
我同胞不见夫彼所谓八旗子弟、宗室人员、红带子、黄带子、贝子、贝勒者乎，甫经成人，即有自然之禄俸；不必别营生什，以赡其身家；不必读书响道，以充其识力；由少爷而老爷，而大