“很好，既然海军如此有信心，朕就翘首以盼，等着海军报捷了。请严参谋长转电萨司令长官，此战以击灭印度洋协约联合舰队为头等要务，应不惜牺牲，坚定意志，充分发扬我军优势，一举排除帝国对德奥土盟国海上交通的最大障碍，粉碎对方企图牵制我海军主力于印度洋、以待美国海军恢复后再合力反攻的战略。至于太平洋战场，在印度洋决出胜负之前，暂以现有海军兵力应付，望各方面舰队积极配合战区陆军，多布疑阵，虚张声势，尽力阻滞，以维持当前战线为主，必要时可主动转进，放弃次要据点，确保根本要点——以上也请严参谋长代为传达各方面舰队司令官。”
“我代表东亚联合海军全体官兵，感谢皇上的勉励——”
随着严复低着头恭谨落座，总参谋长职权范围内的陆海军军令业务就算全部结束了，接下来，将是军令之外，以广义化的最高统帅权进行的“统事帅官”业务。
在举国一致实行总体战、国会停会交权的前提下，以皇帝暨最高统帅名分，挟政变之威，绕过宪法和内阁，直接面对与军务有关的委员会展开包括实际政务在内的工作，谁又敢说个不字？
仗打到这个份上了，已经没有哪个政务机关不与军务发生这样那样的关系，各政府部门也都纷纷加入了这个那个的军务相关委员会，统辖了各委员会，实际上就等于统辖了整个帝国中央政府，等于剥夺了内阁总理大臣的法定权力。
事实上，在梁根生和潘国臣的平乱军进城之前，杨正金已经当着张志高夫妇的面，向千桦承诺，从此放弃政务主导权，另成立一个以他牵头的外务委员会，统管对外交涉事务。委员会直接向最高统帅负责——皇上一意要亲政，摄政王还不赶紧挪位子？
当然，必要的补偿是少不了的，还好。杨正金没有刘百良、张遥前那样的野心，至少他看起来是个容易满足的人——
想到这里，千桦下意识地瞥了杨正金一眼，只见他正低头翻找自己公文包里的材料，倒是一副勤于本职的模样。心中稍稍放宽。捧起桌上的水晶杯，抿了口清水，期待的目光转向张志高：“现在请内政委员会简报国内政情、治安、民情、舆论等现状，以资军部及其他委员会参考。”
张志高依命而起，双手撑桌，侃侃道来：“是——内政事务庞杂，头绪繁多，我就择要简报，错漏之处，还望皇上及诸位指正提点。”
“首先是政情：自国会移权以来。各党派议员仍居留京师，撰文于报刊杂志演讲于学校广场，聚会官绅商民，联络各省名士，评判政事战事，各有见地，主流当然是正面的，倾向政府的，不过，人各有心。其中不免有妨碍大局的言论……虽经政府多方劝解，少数议员名士仍以宪法为后盾，放言无忌，影响恶劣。不得不以妨害国家安全等罪拘捕收押若干领袖人物，却又引起各界议论，谣言纷起，执政联盟内部也多有争执。尤其是这次京师变乱前后，各主要政党普遍怀疑政府战后还权于国会的诚意，希望国会能在战时发挥更积极的作用……”
“其次为治安：开战以来。为防谍防乱，稳定民心，警察、国安机关与宪兵司令部合作，展开了全国性的治安大整肃，严打各地犯罪涉黑团伙，全力镇压各种政治和宗教暴力团体，集中处决了一批民愤极大、危害巨大的重犯、惯犯，在民众的协助下破获多起重大特大间谍案……经过半年多的集中整肃，承宪三年经济危机以来的治安急剧恶化情况得到根本扭转，全国治安形势之好，为近十年之最。当然，在整肃过程中，部分下级机关矫枉过正、随意扩大打击面，部分执法人员以权谋私、索贿报私仇的情况也时有发生，在社会上造成了一些不良影响，但这是次要的，是可以纠正的。在取得既有成绩的基础上，委员会当前在治安这一块的工作重心，正转向维持现状、保住成果，同时有限度、有原则地纠正冤假错案，消除不良影响。”
“再次为民情：据相关部门半年多来的调查统计，国民对战争的支持和热情远远低于预期。广大农民，包括向国家分期付款获地自种、足以温饱的小农，原本就自给有余的中农，生活富裕安定的富农，普遍对征兵加税多有抵触，农村踊跃参军的多是近年来因经济危机破产而将土地典押出去、又无法在失业率已经很高的城市中找到工作的无业游民。城市中积极参军的，同样是被经济危机逼上绝路的失业工人，其次是深受军国民意识影响的部分学生和知识分子，当然，同样也存在受绝对自由主义以及社会主义、和平主义影响，反对战争的一小部分学生和知识分子。工商小资产阶级既有积极参军的，也有抵触参军，不愿多纳税的——前者多是因战争而直接获益的，如收到军事订单的各类小型工厂主、作坊主，后者概因其事业既无法从战争中获益，反而要承担重税，如在战时受到严格限制的文化、娱乐产业经营者。大资本家既积极纳税助饷，又主动鼓吹响应——当然，他们的获益也是最大的。我国的农业产值虽然早已被工业产值超出，但农民仍占全国人口的八成以上，如何提升广大农民对战争的积极性，是当前委员会最为关注的问题。”
“舆论方面：由战时内阁的法令，内政部与总参情报处合作设立的战时舆论监查机关，对各主要报刊杂志实行了抽查审稿制，并