赵宁心中不由得笑起来，蔡懋这保守主义思想显露无疑。
改制派是希望能大权在握，通过从上到下对过去的秩序进行改制。
但保守派的思想是掌握关键核心，然后留下大量空白，让那些人自己去玩。
“朝廷需要的是什么？朝廷需要的是南海的资源，南海的商品，有了这些，可以繁荣中土百姓的民生，这才是朝廷的目的！”
钱喻清站出来说道：“蔡相公，按照您所言，南海难道不设立任何官府了吗？”
“完全可以分封一位皇室到南海，剥离其军政权，配合朝廷在南海施行诸多民生政策，例如最重要的推行新的货币。”
钱喻清忽然想起来，之前蔡懋引荐康王去查泉州一事。
看来蔡懋是有一套完整的策略的。
更可怕的是，蔡懋此时提出来的这个国策，确实非常有道理。
钱喻清这个商人出身的宰执，对南海的了解，比其他宰执都多得多。
赵宁突然说道：“钱相公，你过去不是与南海许多商人打过交道么，大宋南海商社，也是你一手操办，你来说说。”
钱喻清其实不想帮蔡懋说话，蔡懋看似无为而治，其实私心也很重。
但是，钱喻清不可能乱说了，因为他不知道官家对南海到底什么态度。
从刚开始到现在，官家对泉州案，对民间私铸火炮，都没有任何表态。
钱喻清说道：“回禀陛下，南海的海域极其广阔，南海在过去有许多国家，那里住着许多人，那里有数不清的巨木，永远运输不完的药材，还有无数的田地，正如蔡相公所言，朝廷想要严管航行在南海的商人，是无法实现的，这些年沿海各路有许多人下南海，在那里安家，确实可能存在不少人在海上有火炮，为了防止海盗。”
“如此说来，你是赞同蔡相公的说法？”
“臣赞同。”
钱喻清继续补充道：“大宋南海商社直接由朝廷掌控，但却并不能有效地去开发南海。”
这意思也是默认了商人们在南海有私人武装了。
不过这种话却不能公开说出来，由宰执们公开说出来，岂不是要纳入国策的考虑范围？
这话若是传到商人们耳朵里，势必让更多人更加肆无忌惮了。
“臣也觉得钱相公说的有道理啊！”王宗濋又跳了出来。
他这番话俨然有为自己开脱的嫌疑。
马重山等人是他当时在地方上扶持的，马重山私自铸炮，王宗濋吓得觉都睡不着。
现在钱喻清说不要因为这件事而加强对南海的控制，显然是在告诉其他人，私自铸炮这种事，诸位就别追究了。
赵宁从龙椅上站了起来，然后下去。
通常这个时候，大臣们都知道赵官家又有非常重要的话要说了。
赵宁走到赵谌面前，说道：“辽王说要将官员与商人分开，这在中土不可取，中土目前主要的矛盾是老百姓日常需求与物资匮乏的矛盾，朝廷要大力掌控重要资源发展民生。”
“但是，因为泉州案，朝廷出现收权而压制商人的声音，同样不可取。”
国家资本主义的道路是否行得通赵宁暂时不评价，但至少在宋朝目前的技术水平下，是绝对不可能的。
让国家来掌控一切商社的运行，大宋朝做不到。
事实上，凯恩斯对国家资本主义做了改良，也就是凯恩斯主义。
凯恩斯主义的核心要以是掌控货币流向和政策，以此来影响经济发展，官府将商社经营权转交出来。
当然，大宋自有大宋的国情。
赵宁已经将制盐、酒业等等商社都转交给民间，可重要战略物资，还得掌握在朝廷手中。
这其实是凯恩斯主义下的优化调整。
但南海显然不适用于这个国策。
“朕这段时间一直在思考一些问题，关于目前大宋国有商社的改制。”
众人心中一动，又浮现出疑惑，怎么突然提到国有商社改制了？
赵宁继续说道：“商社制需要做新的调整，每一个商社设置百分之百股份。”
说到这里，赵宁停顿了下来。
钱喻清问道：“陛下，何为股份？”
“股份就是代表对商社的拥有权。”赵宁继续说道。
他知道，这将是一次全新的改制，股份的出现，将会是对财富的重新分配，也是大宋朝真正高速扩张的开始。
好在百分比已经纳入新学，官员们都听得懂。
“目前朝廷对大宋南海商社的股份拥有是100，朕决定拿出40，分配给官员和南海部分商人。”
赵宁此话一出，有人疑惑，但有些人很震惊。
疑惑的人是听不懂赵官家在说什么，震惊的人显然已经懂了。
大宋南海商社每年有巨额利润，刚才官家说股份是对商社的拥有权，这意味着拿出40，是转让40的拥有权。
让更多个体参与到对大宋南海商社的拥有上来。
这是要将一部分官员与大宋南海商社的利益绑定在一起，以后朝廷政策对南海的执行，显然会更加快速。
而南海一部分商人也参与进来，就是将大宋南海商社的利益与一部分商人也绑定，这样那些商人就会利用手里的资源，为大宋南海商社开拓出更多的资源，赢得更多的汇报。
至于另外60，属于朝廷，朝廷的收入则用来建设中土。
这是最大化将各方绑进来。
赵宁继续说道：“不仅如此，朕还要在杭州建立杭