威胁解除，接下来就是重建家园和休养生息了。
不过，阙聿宸也没忘记提防海盗来袭。
虽然已有两三年没发生过海盗屠城的事了，可防御还是必需的。
所以，原本设在南离、玉漱、天极、灵秀四城城门前的mí_hún香，被移栽到了沿海几个不容易被巡逻队发现的死角。
若是有外敌入侵，这些死角就成了第一防护，若是有无辜百姓不幸中招，别担心，各大城池的守城官那里都备着解药。
至于那两尊火炮，此刻也发挥了它们应有的功能。
一尊被拉到南涯港，一百八十度视角守护南来北往的客船；另一尊则被拖至了南域的“正大门”——南沙湾。
南沙湾很早以前和南涯港一样，是个忙碌的出海口，可随着海盗的来袭，这一带的居民不是被海盗屠杀，就是被迫迁移。
渐渐的，这里成了一个荒弃的湾口。偶有胆子大的渔民，会选择这个捷径出海捕鱼，绝大多数人还是老老实实从南涯港出海。毕竟，那里有正规的护城兵把手，出入总归比较保险。
如今，阙聿宸有心想让南域繁盛起来。日后光靠一个南涯港肯定是不够的。所以，在乔世潇带领南域百姓重建月光城等几座在天灾中毁损的城池时，他也没闲着，率领阙家军及自愿加入的民众在南沙湾一带筑城墙、建炮台。
起初的时候，民众对重建家园的积极性不是很高。不是受灾城池的民众，虽被募集去建城筑墙，但因为有家有室，这种活苦干也是一天，偷懒也是一天，所以都能懒则懒。
而那些受灾民众，原先家境富裕的，吃不起那苦。家境贫穷的，觉得新城造得再好，属于自己的也不过就是原先那般的草屋茅棚。
所以，哪怕上头再鞭策、鼓励。甚至杀鸡儆猴，也没什么实效。
卫嫦得知这个情况后，找阙聿宸商量。既然南域十一城联盟成国，那就推倒旧有的格局。
城主府、公祠、寺庙等特殊建筑除外，但凡民居，全都采取一样的格局。以亩为单位，每一亩造一幢独门独院的二层小洋楼，然后每个参与家园重建的成年男丁，都有资格分到一幢这样的洋楼。但是出的男丁，必须按规定完成每日的劳动量。从开建到完工，若有超过五次没有按时按量完成，就会被取消分宅子的资格。
至于兜里有钱的富裕人家，不出男丁改也用银两购买也成，但买价相当高。
这一来。南域民众彻底沸腾了。只要出力，日后就能分到一亩宅基地和一幢二层楼房，且这个日后并不遥远，若是不出意外，三五年就能完工。这对一辈子没住过楼房、甚至连像样的平房都没住过的底层百姓是何其大的诱惑。
家里没成年男子的人家，也都纷纷前往报名点咨询，希望南盟府衙能接受未成年少年的加入。
对于这一点。阙聿宸也考虑到了，和乔世潇商议后，决定另行招募一批少年，加以训练后，他们将是南域今后的防御主力。
也就是说，只要家里有男丁参与到了南盟府衙号召的各项任务。就有机会争取到一幢二层小院。拿体力活赚宅子，且这个宅子并非只是限期居住，而是永远属于领取人，世世代代都能传承下去。哪里还有这么好康的事？当然报名了！
于是，从布告贴出到报名开始。不到半天，就收上来了厚厚一摞报名表。无论是受灾民众，还是安全区民众，但凡有十岁以上男丁的家庭，几乎全都响应了这个号召。
阙聿宸和乔世潇对此现象喜闻乐见。
倒是底下几个临时选拔试用的城主，不免有些担忧：“盟主、副盟主，全部都参与真的妥当吗？虽然新城建设的确需要这么多人，可受灾城池的面积就摆在那里，一亩地一个男丁，根本不够分啊。”
“是啊，这要是分配时出现矛盾，引起民众暴乱，反而得不偿失，还不如只让灾民参与重建。”
听到底下人的不安提醒，阙聿宸和乔世潇相视一笑，安抚众人：“布告上明明白白写清楚了，根据出力多少以及完成质量来优先分配房子。( ，那就等下一期。”
“下一期？”底下几个城主面面相觑，一致想到的是下一波天灾来袭，不由齐齐打起冷颤。
乔世潇没好气地扫了众人一眼：“都想到哪儿去了？我和盟主说的下一期，是指新城建设。等受灾城池全都建好后，分到房子的人家可住进去了，空出来的地方，安置玉漱等几座小城的城民，第二期要重建的就是那些年份久远的小城。等这些城都建设完，再来改建南离、南涯两座大城。我们预计八到十年，争取将南域所有城池全都整饬一遍。年份久远的推倒重建，还算牢固的先做保留，日后改建成学堂、医馆。大家若有好的建议，也请随时提出来，既然成立了南盟，希望能将我们的家园打造得更美好。”
乔世潇一席话，让原本还持有怀疑意见的城主彻底放下了心底的担忧。是啊，朝廷虽然放弃了他们，但路在自己脚下、手长在自己身上，美好的生活靠自己创造不是吗？
“除此之外，南域现有的以及即将开垦的土地，暂时收为国有，等土地全都规整、休养好了，再按照户籍分配。在重新分配之前，百姓生存的物资，我会让风统计好后，拨到各个城，由你们负责发放到每家每户。放心，包百姓吃够，但也绝不允许出现发放过程中的克扣、贪污。但有发现，凡事涉案人员，一律