海城撤县设市成功升格为海城市，赫继权等人的称谓也由过去的县委书记改为市委书记，撤县最大一个好处在于政策，省厅有时会直接将一试点的机会越过地市安排给海城来承担，而海城县为了更好的执行任务，一些事情也可以绕过江川直接与省里对话。而海城这三年的发展着实令人瞩目，从过去死守着“两白、两黑”到现在的靠着招商打开局面，快速与发达地区的经济发展实现了无缝对接，如果说三年前的海城还是在延用八十年代的工作打法的话，那么这两年的海城相当于一步到位直接与新世纪接轨。
赫继权入主海城短短三年间带了一系列的改变，提出了超前却可行性极强的发展理念；建立了行政审批中心；组建了招商局，建立完善了系统的招商机制；成功招引到飞龙集团等众多企业落户；辟建了海城经济开发区；并成功升级为省级开发区；海城gdp两年即翻了一番；此外还有撤县设市……一串串数据胜于一切雄辩，这些成绩拿出来任何一个都可以大书特书。
海城的发展模式经过媒体，特别是省、市的认同，总结为海城现象，再加上老领导于人大的积极相助，赫继权己被列为近期成熟副厅级干部后备人选。
赫继权办公室里，老领导于人大打来了电话，一番礼节性的问候之后，于人大透露赫继权好事将近……。放下电话后的赫继权第一时间就想到了杨京辉的安置情况，离杨京辉提职正科正好两年时间，是时候履顺一下了，他便电话叫来李子臣。李子臣自是知道杨京辉对于赫继权的意义的，他曾一度怀疑过二人是否有亲戚关系，或是什么其他的人脉。但从二人档案来看，看不出任何线索，后来在工作中，杨京辉的干劲和能力现实的摆在那里，他便不再去做那些没有意义的猜想，这样的优秀人才，这般能干成事的年轻人，谁来担任领导都会重用提拔的。当下明白赫继权的想法，表白会安排干部组尽快对他进行组织考核，同时他又为赫继权献上一个锦上添花之礼。省委组织部近期有意组织年轻科级干部进行培训，培训地点定在北京的夏华大学，将学习经济管理专业，每个县市可以上报一名科级干部，李子臣建议看能不能派杨京辉去学习。这提议正合赫继权的心意。仔细看了看赫继权的表情，李子臣便知道这一招棋又下得对了。当下按赫继权的指示回去安排工作了。
一周之后海城市召开了常委会。杨京辉被提职为正科级，成为海城市最年轻的正科级干部。
政界里对赫继权的饮食习惯都知道的一清二楚，连带着餐饮业多开了几家杀猪菜馆，天气虽然热，但海城市还是能找到条件不错的杀猪菜馆，菜馆安装着空调。遵照赫继权前些天的暗示。陆东升提前联系好了这菜馆，他叮嘱老板不要再接待散客。下班后，杨京辉、陆东升、赫继权三人陆续来到了菜馆。陆东升做东，他为这顿饭定下的主题是为杨京辉提职祝贺。五年前刚毕业的杨京辉。五年后级别上己经与自己平起平坐了，陆东升即便欣赏杨京辉，心里也忍不住比对和妒忌了。赫继权说公布完几个事后，便不谈工作，他第一件事说要派杨京辉参加省委组织安排的去北京夏华大学学习的事；第二件事说己和江川市委组织部多次建议，江川市委组织部同意对陆东升进行提职副处的考核；第三件事，他说自己可能在不远的将来离开海城。这几件事情一件比一件令人激动，一件比一件振憾人心。刚刚内心还在感慨的陆东升，此刻内心激动无比，虽然自己奋斗到今天这步，提拔职处是早晚的事，但现在提职相当于届中提职，比到届提职要早上几年不说，到时与那些换届大军相比，可能还会因为早提拔而再谋个更加权重的位置，凭他对赫继权的了解，看来是赫继权替自己运作到了差不多的位置才敢对自己明言的，他心里另一个感动是赫继权把自己当成了自己人，才如此坦诚的。这里面相对较为平静的要数杨京辉了，他自是知道赫继权肯定不会在海城停留太长时间，却也没想过说走就要走了，而真的要走了，心中还是有些不舍。他不舍得倒不是像当年陆东升离开兴安时所面临的局面，那时因为知道乔国民继任而生出的谁来顾我的想法。而目前在海城，杨京辉各方的关系、协调处理的相当得体，就连纪永海等其他市领导都对自己发自内心的感到认可，很多工作都愿意交给自己来做。他不舍的是和赫继权的这般默契，不舍的是自打认识赫继权之后真得如同一个哥哥那般对自己的照顾，不舍的是两人除却官职，都没有私心，能把最真实的自己豪无掩饰的展露给对方，无论自己的逆境还是成功，无论是悲是喜，可以把自己的真性情自己最脆弱的那一面流露给对方看。他真的要走那一天，我会怎样？
看到二人的表情，赫继权接着道，“说好了公布完事情就不谈工作的了，我从没想过我会来海城工作，工作往高了说那是组织安排，但我认为相逢是场缘份，我不敢保证我在海城结交下多少真心朋友，起码我心底里认同的是交下了一位兄长和一位老弟，来，我们不论官职，我敬陆大哥和杨老弟一杯酒，你们在海城就像是我的左膀和右臂一般，谢谢你们对我个人生活的照顾，对我工作的担当和付出……”三人举杯畅饮。
杨京辉安排好单位的事宜去北京夏华大学学习；
江川市召开常委会