第二百一十七章 山中无虎
市长平常高高在上养尊处优，哪受过这种待遇，刚开始的时候着实被吓住了。“刁民”二字私下里说说是无所谓的，哪能当着村民的面说出来？市长恨不得把秘书掐死。不过市长终究是市长，发现村民们好像只是叫得凶，却没人敢把他怎么样，便很快恢复了冷静琢磨起脱身之策来。被村民一围就答应释放徐清风，肯定是不行的，那样的话显得他这个市长太没立场，脸将丢得更大，那就先吓唬吓唬村民试试吧！于是推开乡长走上前去，非常严肃地告诫村民，他们这属于持械劫持人质，是一种相当严重的违法行为，如果不立即中止，要被追究法律责任。
不过市长实在低估了村民们维护徐清风的决心，也低估了他心目中这些“草民”的智商，没等他把话说完，一个村民就不屑地说道：“就劫持人质怎么了？不把清风道长还给我们再给个说法，爷们还敢揭杆而起造反呢！”要市长马上打电话放人。市长当然不会就此妥协，但徐清风的事上确实是他理亏，就避开这个话题继续拿劫巧持以及村民打人说事，舌绽莲花苦口婆心，把职业政客的功能发挥得淋漓尽致。
人越聚越多，吵闹声也越来越大，从当前形势看，只要徐清风不被放回来，村民们就不会善罢干休，乡长心里那个着急啊！趁大家的主意力全都集中到了市解铃还需系铃人，既然是他通知刑警队长抓人的，就由他打电话要求放人吧，先解燃眉之急，以后的事以后再说。事情是他引起的，市长被村民围攻已是既成事实，秘书想不管现在能否摆平，他回去后挨收拾都是必然的。不如干脆把事情闹大点，那样说不定能出现对他有利的转机。便对乡长说领导没发话他不能越俎代庖，而且从目前情况看市长是不可能答应放人的，要不向市里别的领导汇报，让他们来处理。乡长想想也是，市长现在不是不愿放人，只是放不下面子，如果有市里别的领导发话，市长就可以顺着台阶下来，就同意了秘书的建议。让他赶紧打电话联系。
一般的突发事件。按例应上报市应急办。再由应急办转派相关部门处理。市长被村民“劫持”虽然严格意义上讲也算突发事件正在应急办的责任范围内，不过只要不傻，没人会走这种程序的，但今天市长秘书偏偏装了把傻往应急办报。解释说各位副市长有明确分工。请主管农林渔牧或科教文卫的副市长为这事拍板，不强人所难吗？敢拍板的常务副市长在洪城开会，理当向主管应急工作的副市长何立春报告——再说这么大的事不跟何市长打招呼也不太合适，只是何市长上任不到一周，市长秘书没记他的电话号码，只好通过应急办来联系了。
市长秘书说得头头是道，乡长却总觉得好像有哪不对劲。心说即便何市长是个副的，而且初来乍到，一个小秘书竟然不记他的电话。也太不把村长当干部了！何况应急办两个副主任都在现场，有必要大老远地打个电话向他们的手下报备多此一举吗？不过能说的话他都说过了，已经仁至义尽，乡长想这家伙爱找谁找谁吧！
何立春原来是邦联财政部的一个处长，到云城来只是镀金。美其名曰“挂职锻炼”。本来他的级别只能到哪个县级市挂个副市长，但人家老头子厉害啊，又来自财政部这样的要害部门，所以打破常规挂了云城这地级市的副市长。何立春这个副市长是编外的，原先的副市长们哪个都不愿从自己的锅里给他分食，正好应急办调整了编制体制，需要一个副市长兼下主任，大家就不谋而合地推给了他，让他成了专职的应急办主任。
何大公子不过三十多岁，是个标准的纨绔，眼高手低，靠着父辈的余荫坐直升飞机混到处长岗位，却始终认为是自己能耐大，当初是踌躇满志来到云城的，准备大干一场，被安排在这么个位置上，心里自然不平衡，觉得是这帮人故意排挤他，连市长都迁怒上了。上午副主任请示他是否陪同市长到塌方现场“视察”，何立春随便找个借口拒绝了。现在听说市长被村民扣起来，何立春简直高兴坏了：“叫你给我小鞋穿，叫你爱出风头！”当工作人员问他有什么指示，何立春愣了一下问道：“正常情况下是怎么处理的？”工作人员回答说像这种关系到市长安危的严重突发事件，按规定应该边处理边上报，往州应急办上报的时限是一个小时，但在实际操作中，只要有把握尽快完善处理，能不报就不报。
“赶紧报啊，还等什么，你们这些基层的干部就知道欺上瞒下！万一事态失控，到时候州里追究隐瞒不报的责任算谁的？”堂堂的市长被村民扣押，是多丢人的事啊！何立春想干吗替他瞒着？全世界都知道才好呢！看都不看就在承办单上签了字。
不管何立春这安排是不是合适，只要有他签字，责任就落不到别人身上，工作人员还能再说什么？便小心翼翼地问下一步应该怎么办。这时何立春才仔细看起材料，看着看着，“咦”了一声说道：“徐清风……白云观的道士……是不是前段时间做过洪河女神形象代言人大赛评委会副主任、被人称为‘女神之父’的那个？”工作人员回答说正是此人。
何立春心说总算找到这家伙了！张何两家是世交，何立春来云城上任之前，张庚在洪都为他饯行。酒过三巡，张庚说他家老头子之所以引咎辞职，全都因为一个叫