而在对滩头进行攻击的演练中，第21攻击机联队在指挥上确暴露出了一个问题，那就是无线电通信的问题。21攻击机联队的攻击机接收到的无线电指令都是这么来的。先是呆在巡洋舰上的引导员发出炮击结束的信号，然后再由空战指挥中心发出攻击指令。考虑到巡洋舰上复杂的电磁环境，加上海军本身自己有大量的无线电通讯任务，攻击信号的发出有时会出现明显的延宕。
而一旦士兵们登上海滩，目标指引就要交给呆在登陆部队里的引导员的步话机了。但是步话机并不能直接和战机联系，这同样需要一个中介。那些正忙于对岸火力支援的巡洋舰难以承担起这个任务。所以，第21攻击机联队迫切的需要一个靠近战场的指挥中心。
一开始，罗恩只想在美军的军舰中找一条驱逐舰来用用的。可后来，不知道是谁，突然想起了英国佬的这条船。仔细想一下，这条船的吨位比驱逐舰大，又不用装武器，空间大，特别适合改成一条专用的指挥船。于是，一个全新的舰种就出现了。