事实上，在第二次世界大战之前，关岛只是美国在西太平洋上的一颗棋子。
不管怎么说。旧世纪末的时候，美国不是级大国，也没有争当级大国的野心，从西班牙手里夺蓉岛的直接意图是为了在前往菲律宾的跨太平洋航线上获得一座能够让舰队与船只临时停靠的中转站。要知道，旧世纪末的时候，战舰用的是燃蝶锅炉，续航能力都非常有限，没有几艘舰艇具有上万海里的跨洋航行能力，即便从珍珠港出，也要航行近万千米才能到达菲律宾，关岛个于夏威夷与菲律宾之间到珍珠港的航程为凹千米，到马尼拉的航程为4功千米。由此可见，美国在打败西班牙之后，独独占领关岛，只是为了更加便捷的前往菲律宾。
即便在第二次世界大战中，关岛的军事价值也不是很突出。众所周知，美国大兵还没有登上日本本土，由凶投下成千上万的燃烧弹与2枚原子弹就让天皇屈服，第二次世界大战也以日本无条件投降的方式宣告结束。只不过，在日本天皇下投降诏书之前，美军制订了一份登陆日本本土的作战计”登陆部队不是从尼米兹主导的太平洋战区出，而是从麦克阿瑟主导的西南太平洋战区出，即以琉球群岛中的冲绳岛为跳板，先登陆日本列岛西南的九州岛或者四国岛，然后再在东京湾登陆。由此可见，即便美军打上日本本土，关岛也不走出基地。事实上，在此之前的战略轰炸中，美军的凶轰炸机是从塞班岛与提足安岛出，为之护航的引战斗机是从硫黄岛出，关岛上只有一座备用机场，以及供运输船只停靠的码头。让美军选择了面积较小的塞班岛与提尼安岛的原因很简单，这两座岛屿距离日本本土更近，能够缩短轰炸机的往返飞行时间，节约不少燃油。
直到第二次世界大战之后，也就是美苏冷战期间，关岛的军事价值才稍有体现。
事实上，因为在美苏冷战期间，美国当局更加重视由日本列岛、琉球群岛、菲律宾群岛、大巽他群岛与马来半岛构成的“第一岛链。”而不是由日本列岛、火山列岛、马里亚纳群乌、新几内亚与印度尼西亚构成的“第二岛链”所以关岛仍然是“战略大后方。”其军事价值甚至比不上泰国。
当然，这也与美国的对手，其红色苏联有关。作为一个只在西北太平洋上有出口的级大国，因为只有符拉迪庆斯托克海参葳是常年不冻港，所以红色海军的太平洋舰队要想进入太平洋，必须从宗谷海峡、津轻海峡与大隅海峡中的一处经过，而这三处海峡中，只有半个宗谷海哄在苏联的控制之下。由此可见。只要美国能够在日本列岛上站稳脚跟，就能把苏联的太平洋舰队变成一支内海舰队，根本没有机会在广袤的太平洋上与敌人决战。
可以说，直到进入引世纪，随着共和国崛起，关岛的战略价值才显现了出来。
虽然从地理位置上讲，共和国甚至比不上苏联，俄罗斯，是个纯粹的西太平洋国家，出海口均在西太平洋上。而且均在第一岛链西面。但是共和国有个最大的优势。即不存在港口匿乏的问题，除了渤海北部部分港口在冬季封冻之外，大多港口常年不冻，拥有大连、秦皇岛、威海、青岛、连云港、上海、宁波、舟山、福州、厦门、基隆、寄雄、汕头、香港、广州、湛江、北海、海口、三亚等数十处深水良港，且每座港口都有成为海军基地、舰队母港的基础设施。更重要的是，只要共和国完成了和平统一大业，美国在美苏冷战期间精心构筑的第一岛链就将变得毫无价值，到时候共和国海军舰队可以以台湾岛为基地，自由进出西太平洋海域。也就是说，原本作为战略后方的第二岛链将变成战略前线。
可以说，就算美国甘心退出西太平洋地区，也不会放弃关岛。
前面已经提到，关岛后面就是广袤的太羊洋，再往东就是夏威夷群岛。往南则是通往澳大利亚的密克罗尼西亚。出于保护国家根本利益的现实需要，美国当局都会在第一岛链无法指望的情况下，不惜工本的提高关岛的军事价值。
从力旧年下十年开始，关岛的军事基础设施建设就开始升温。
按照美国官方档案的相关记录，从刃旧年到曰年的山年间，美国联邦政府花在关岛军事基地建设上的费用高达缴口亿美元。母庸置疑，这是一笔惊人的投入。要知道，在这山年间，美国联邦政府的所有军事基地建设投入还不到4万亿美元，也就是说，美国当局将一成多的军事基地建设费用用在了一个地方。别忘了，美国是世界上拥有海外军事基地最多的国家，关岛只不过是劲多处海外军事基地中的一处而已。即便以重要程度划 分，关岛也只是美国当局确定的出处类军事基地中的一处。从比例上看，美国当局投在关岛的建设费用确实高得吓人。
当然，如此巨大的投入，回报也同样惊人。
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别的不说，在众多美军海外军事基地中，关岛的“造陆”量最大。这也是迫不得已的事情，毕竟关岛不是美国领土，而是联合国委托给美国管理的非主权地区，因此美国不能像在国内那样，征用当地居民的土地。换句话说，如果当地