商德全非要让庄守忠将五十五标招满是不想给他吃空饷的机会，而且不但是五十五标，就是远在九江的五十三标商德全也非常关注。吃空饷的现象不止是五十五标有，就是五十三标也存在，所以在这段时间商德全不止一次派人到九江督促马毓宝。身为江西新军的协统，商德全自然是希望把江西新军越办越好，而马毓宝虽然也想捞些银子，但是在商德全的督促之下，也不情不愿的把那些空饷的名额给补上了。当然马毓宝远在九江，他私底下做一些隐秘的小动作商德全仍然是很难察觉到的，不过最起码马毓宝也不敢像自己的上一任那样肆无忌惮了。
而且除了杜绝吃空饷之外，商德全对于克扣军饷的事情管得也比较严，有了唐杰的支持，商德全也不怕庄守忠或者马毓宝反弹，开始在江西新军内部主动的进行了一些改变，其中就有涉及到发放军饷的方式。以前的军饷都是一级一级发放的，朝廷下发到江西新军，然后商德全再发放给各标，各标再给各营，然后这样一级一级的发放下去，一直到最后的普通士兵。
这种发放的方式在中国的各行各业都比较普遍，其中在军队里更是极为普遍，并不是说它有多好，只不过是大家都习惯了这种方式而已。甚至于这种方式的巨大弊端也被很多人给忽略了，并不是没人想过改变，只不过既得利益者是不会轻易让这种传统的方式改变的。特别是在**盛行的满清，那些各级军官鲜有不参与**的，通过这种层层下发的方式各级军官都可以趁机捞一笔，所以当有人想要改变的时候，其遇到的阻力就可想而知了。特别是有些时候上位者不但不想改变，反而非常喜欢用这种方式，因为这样他们可以笼络住各级的军官，至于普通士兵的生死，这年代有谁在乎？大家只在乎军队的主将听不听自己的话。
当然也有很多地方也有自己独特的方式，就比如在五十四标，唐杰就可以按照自己的想法随心所欲的做出改变，他认为后世的方法好就将后世方法以前普及过来，而且还非常注重公开公平原则。在五十四标，唐杰的话一言九鼎，在五十四标之外也没人管得了他，所以自然他想怎么弄就怎么弄了。
而现在，商德全就想学着唐杰的办法在江西新军全军推广开来，以前的吴介璋也曾想过学唐杰这种方法，只不过林芝夏和庄守忠等几个标统都不支持，所以也就从来没有实行过。而商德全在到了南昌之后，觉得唐杰的这种方法比较好，可以有效的遏制军中**，更可以收拢军心，所以他便有了推广开来的想法。商德全在江西，鲜有能够打仗的机会，所以他想要做出一些功绩就只能在军队的内政和训练上下工夫了。
以前商德全也是空有想法，也不敢轻易实行。因为他和吴介璋一样在军队里心腹势力太单薄，如果得不到下属各标的支持，他很难去做出什么改变。不过在唐杰成为五十四标正式标统之后，情况就不同了。有了唐杰的支持，商德全就有了改革的资本。
很快商德全便下令各标以标统部的名义军饷统一公开发放，并且禁止以任何名义克扣军饷。此命令一下，庄守忠和九江的马毓宝自然是大力反对了，不过唐杰一公开表示支持，庄守忠就立马不说话了，而马毓宝一见没人和自己合谋了，也不敢单独一人反对，所以这件事情也就被定了下来。
这三个月江西新军的军饷都是以这种形式发放的。五十四标就不用说了，商德全说的那些唐杰都早已经做好了，不管是吃空饷还是克扣军饷的事情在他的五十四标都压根不存在，所以也不用商德全来操心，他管得主要就是五十三标和五十五标。而在商德全的强硬要求以及专人监督之下，庄守忠和马毓宝也不敢公开违背，所以这三个月他们也学着唐杰的样子，以标统部的名义统一公开的发放军饷，而且还是每个人足额领取。
此方法实行了之后，一时之间商德全在江西新军声望大增，虽然在五十三标和五十五标很多军官并不喜欢动了他们嘴里肉的商德全，但是那些基层的士兵却对商德全赞不绝口。而商德全对此自然也是高兴不已，有了声望商德全在江西新军协统的位置上也就更加的稳当了，同时做很多事情也不用像以前那样依靠唐杰了。
只不过这种好局面并没有持续太久，在头两个月，不管是庄守忠还是马毓宝都不想撞到枪口上，所以两人都老实了两个月，谁也没敢在军饷上动手脚。可是从第三个月开始，这两人就不是那么老实了。
商德全不让他们吃空饷也就算了，可是还不让他们克扣军饷，这就有点说过不过去了。像庄守忠这种人，为官多年克扣军饷他早就已经养成习惯了，不管在什么地方任职他都会习惯性的克扣一部分军饷，你不让他克扣他反倒是绝对你动了他的利益。
而马毓宝，则更多的是受到了大环境的影响，其实马毓宝年纪轻轻正是要做一番大作为的时候，对于金银也并不是那么看重，再说他们马家也是大家族，并不缺少那点银子。只不过在马毓宝上任五十三标标统之前，在五十三标克扣军饷就已经养成了一种习惯，上上下下的很多军官都是这样干的。
环境就是如此，马毓宝自然也不能免俗。在当标统之前马毓宝在五十三标就是一个管带，那个时候他也是这上上下下克扣军饷当中的一员。他可以选择不要，但是深谙为官之道的