建安六年春，刘琮率领水军大部自长江逆流而上，经虎林过皖口，由夏口入汉江，又经数日方回到襄阳。
刘琦得了消息，一早便与蒯越、裴潜、邓羲等人往城外迎接。
自从刘琮率兵出征江东之后，荆州政务便一直由蒯越代理，而刘琦则在荆州各郡力主推行新政，至于筹措粮草、征发民夫、选调后备精壮士卒之事，则由徐庶主持，陈宫协助。这大半年来荆州始终稳定发展，使得刘琮能够在前线心无旁骛的对付孙权，留守诸位功不可没。
所以江东平定lùn_gōng行赏的时候，刘琮也没有忘记他们，其实在刘琮看来，后勤的重要性一点也不亚于前线浴血厮杀，只是这些事情即便做好了，也没有多少人知道。可一旦做不好，那就影响巨大，甚至可能成为战争的转折点。
近来关于曹、袁两军官渡之战的过程，刘琮也从特卫营打探出来的情报中，勾勒出了大致的轮廓。其中有些细节，与历史上惊人的相似。正如他自己所言，偶然性会有，但曹胜袁败何尝又不是一种必然呢？
就袁绍而言，分权之制其实也是不得已而为之，谁让他打下那么多地盘呢？四州之地看起来给他增加了许多士卒民众，但若是没有忠诚的大将坐镇，如何能将这些实力转化为战争中的优势？更何况袁绍部下的这些谋士将领如审配许攸、沮授田丰、逢纪郭图，又有哪两个人的思想是统一的呢？没办法，只好让儿子们去，这又无形中增加了派系的划分和对立。
反观曹操，无论是诸夏侯曹，于禁乐进许褚徐晃，还是颍川文人集团都是紧密围绕在以曹操为核心的中央政权中的。所以曹操也曾狼狈过、倒霉过：濮阳、宛城，都吃过亏，但是结果呢？不散不溃，屹立不倒。
仅此一点就值得刘琮好好学习。加上有袁绍这个反面教材，若是不能从中吸取经验教训，简直对不起这两位老师啊。
怎么学？学什么？对于刘琮来说，要学曹操举贤任能不拘一格的宽阔胸襟，不要学袁绍天下未定就急着以君王自居，更不要学袁绍对于麾下派系放任自大，甚至受其左右。
袁绍在后世演义里被黑的不轻，但在刘琮看来，其实袁绍的个人能力并不低，因为演义中的抹黑还有史书中成王败寇的倾向，大部分人都认为他不过是个有点能力但是性格有缺陷的富二代，无论如何都不可能比曹操要强吧？但至少在前期，袁绍的能力是远超曹操的。两人同为西苑八校尉，面对十常侍，董卓的时候同样处于绝对弱势。
然而当时真正光芒四射，令天下人瞩目的人是谁呢？是出身于四世三公，天下门生故旧遍布的袁绍！从何进那里首先得到权力的是袁绍，杀太监两人倒是一块动手，董卓来了先一步出洛阳的也是袁绍，召集诸侯反董拿到盟主之位的还是袁绍。
自那之后袁绍对韩馥、对公孙瓒以及对黑山军的攻略，所展现出来的素质可以称得上是当时最强，而那时董卓已经挂了，曹操、孙坚、刘备还在为各自的地盘奋斗，所以袁绍在消灭了公孙瓒之后，成为天下最强大的势力，也就理所当然了。抛开出身于世家大族这一点，这就是他个人能力的体现。可以说在曹操迎奉天子之前，两人从同样的起跑线上出发，所达到的成就已经非常明显的对比出了两人的能力了。
同样，曹操也并非是天生枭雄，他的能力是在之前一系列的不断奋斗不断试错中慢慢积累出来的，最终在某个时刻达到了与袁绍齐平的地步，然后利用天子这个唯一的资源得到积累实力的唯一机会，才有机会和袁绍战于官渡，然后通过偶尔获得了必然。
所以说一个完善强大的制度，足以改变战争胜负的结果。战国七雄为何笑到最后的，是地处偏僻，人口城池都不算多的秦国？秦国其实是打破了旧制度和旧的社会组织方式。提倡战功，提供了平民依靠战功向社会上层流动的渠道，这就是制度改变带来的效率提高。所以秦国能够在武功上迅速提高。实际上，秦国是把全国都军事化了。这种优于其他六国的制度保障了秦国这个战斗机器的高效，因为无论是士气，武器，战术，领导力，外交，谋略，后勤保障，都有着相关的制度来保证其当时秦国所能做到的最好。
刘琮的新政之中，也很注重战功，他并不担心因此而出现新的军事贵族集团，相反，这是他所希望看到的。大批新的忠于自己的世家崛起，同时也会有大批旧有的，对自己不那么忠诚的世家慢慢消亡。这是一个缓慢而长期的过程，正因为其缓慢，所以基本上看不到刀光剑影，但平和温柔的手段背后，所隐藏的冷酷也就很难为人所察觉。
即便有所察觉，在既定的大势面前，又有多少人会选择拼个鱼死网破呢？恐怕唯有在刘琮所制定的规则下，缓慢的积攒实力，慢慢夺回曾经失去的一切。
新政的推行在荆州进行的还算顺利，但是多多少少会触犯到世家大族的利益，这一点，做为新政的主要制定者，刘琮不会不知道。现在自己大权在握，实力强横还能保证新政的顺利推行，然而一旦形势有变，则内部的那些利益受损的潜在反对者，必然会跳出来在后院纵火。
何以应对？除了适当的妥协之外，自然是拉拢与打压并重，好在现在看来，还没有人敢跳出来当这个出头鸟。荆州也好扬州也罢，刘琮都给世家大族留出了足够的利益，以