“土地兼并？这倒是个大问题。”
秦雨霏郁闷的要死，封.建社.会里的战争，除却皇位争夺之类的以外，其他的，不管什么“黄巾”、“红巾”等等，历朝历代，追根究底，都是由于土地兼并到极至的时候，平民阶层大多破产而引发的。
现在龙锦安所面临的问题，就是这种土地兼并之后的遗留问题，这个解决起来可不是一件容易的事情。
任何时候，土地都是其所有者的命根子，不管他是强占来的还是勤奋得到来都一样，谁敢轻易叫人家交出土地，人家就敢跟谁拼命，就算你是皇帝也不行！
除非，你能彻底把人家打服了，或者就是，彻底将人打死打残。否则这种争斗，将会是一种不死不休的状态。
秦雨霏消沉了一会儿，又重新燃起了斗志来，信心十足的对龙锦安说：“那也不难，咱们可以搞一个‘摊丁入亩’的政策，这样一来，天下百姓就多分到土地，而那些世家大族，也就不可能再继续这么嚣张下去了。”
“摊丁入亩？你是说让各户按照实有人口来分得土地？”
龙锦安没有听说过这个词，只是从字面意思上来理解了一下，但是其中的真正含义，他却还是不大懂，所以问出来的问题，也就没有问在点子上。
秦雨霏摇头否定说：“不是这个意思，你说的，是单纯的分田分地，但是‘摊丁入亩’不一样。‘摊丁入亩’的真正意义，在于征税制.度的改变。简单的说，就是废除之前的丁税，也就是俗称的‘人头税’，改为征收土地，你占有多少土地，朝庭就征收多少税银。多占多交，少占少交，而没有土地的人，就不用交税了。”
“这个……呃，你说的这个‘土地税’？跟目前实施的‘租庸调制’，似乎有很大的不同啊。”
切，这还用你说吗？光是时间上就相差了一千年，它能一样吗？？
秦雨霏在心里吐了下槽后，又接着谈下去：“你把全国的土地重新丈量一遍后，就可能得出一个需要征收税银的大概田亩面积来，然后再以这个为基准，就可以制定出具体的征税办法来了。”
龙锦安听后沉吟了好半天，有些心情沉重的开口道：“你说的办法，倒是不失为一个一劳永逸的好办法，于国于民，都是一件好事。可怕就怕难度太大了，在真正实施起来的过程中，最终会因为来自世家及其他各方势力的反对，而以失败告终哪。”
秦雨霏也沉吟了一下，就像是在努力的回忆着什么。过了一会儿，她又说了另外一个办法：“如果这个实施起来难度太大的话，那就实行‘一条鞭法’吧。赋役合并，将田赋、徭役、杂役分摊在田亩上，具体操作起来呢，就是……役归于地、量地计丁、计亩征收，哦，最重要的是，还可以折银征收，你看这样行不行？”