快马飞奔进入金陵城，骑士背后插着昭示紧急军情的三角令旗。
“报！”
传令兵在枢密院门口下马后，一路小跑冲进院子里。
枢密院由郑晟担任枢密使，但他不是常在这里。按照规程枢密院由几位枢密副使轮流当值，但于少泽水师刚刚到达在杭州，只有彭怀玉、秦十一和毛大三人轮流处事。这三人都是领兵打仗的将军，处理军中文书等事不是很擅长。按照郑晟改制要求，枢密院已经设立了行军教习司、支差司、校阅司、兵籍司、吏司、兵备司和机务司六司，将各项制度流程化，其实是哪位枢密副使当值都无所谓，因为实际权力全部掌握在郑晟手里。
严格说来，枢密院负责的事情与张宽仁在中书台有部分重合。比如募兵一事，由枢密院负责才合理。但实际是郑晟交给谁做，就是谁做。这种在制度上模糊界限，既是限制权力的方法，也是为了更有效率的处理事务。中书台统管民务，地方官吏都需听李玮调配，由张宽仁在中书台协调募兵，比枢密院独自募兵扰乱地方要有效的多。
传令兵把紧急军报送入机务司，机务司把军报送给当值枢密副使毛大。
毛大审阅后，一边命侍卫通知彭怀玉和秦十一，自己拿着这份文书就直奔天启府。
这份紧急军报是从江北送过来的，毛大片刻不敢耽误，亲手把军报送到郑晟手里。
一盏茶的功夫，彭怀玉和秦十一均赶到天启府。天启制定攻伐张士诚的战略后，他们二人便一直留在金陵城商议兵马调动事宜。接到毛大的通报后，不知道发生了什么事情。
他两人几乎同时到达政事堂。郑晟和毛大正在等候。
两人见郑晟神态轻松，心思都放下来。
郑晟吩咐侍卫给两人看座，道：“我们还在调集兵马，有人已经等不及了。”他命侍卫把军报送到彭怀玉手中，道：“这是江北刚刚送来的军报，滁州都元帅朱元璋军徐达部三日前偷袭了高邮城。驻守在扬州城的张士诚军想反攻，但在行军路上遭到朱元璋军常遇春的偷袭，损失惨重，已逃回扬州城。”
彭怀玉草草看完军报，然后递给秦十一。
天启军与张士诚军毗邻，小规模冲突已经持续有些日子，早就把张士诚军的布置打探清楚。
彭怀玉迷惑道：“杨宪出使亳州不到七日，刘福通要攻打张士诚难道不应该先告知我们吗？”
郑晟微笑，道：“我猜这不是刘福通的命令，而是朱元璋自行主张。”天下没有人比他更明白朱元璋的雄心和狡猾。现在朱元璋龙困浅滩，被限制在滁州动弹不得，为了获取发展的空间，连偷袭天启这种事都做得出来，更何况张士诚。
预定的战事提前发生，彭怀玉有些按捺不住了，道：“既然如此，我们应该立即兵进松江府，让张士诚首尾不能相顾。”他希望在战场建功立业的心非常强烈。
“义军之间的厮杀才刚刚开始，”郑晟不急不躁，后背靠在太师椅上，道：“没有拿到刘福通的盟书，我们与大宋的盟约暂时还算不得数。”
听他话的意思是不想如约攻打张士诚，政事堂中三个人都有些吃惊。出尔反尔背信弃义会让天下英雄耻笑的，三人都想劝郑晟不要改变主意。
“朱元璋想占便宜，我便让他知道有些便宜吃进嘴里是会烫到嘴巴的，”郑晟心中冷笑，不待三人开口，先吩咐彭怀玉：“你把张士诚的弟弟张士信送到金陵来，我有事要与他商议。”
话说到此处，屋中三人都明白了，秦十一道：“府主是想坐山观虎斗，先让朱元璋和张士诚血拼？”
彭怀玉抢话道：“只是这般做法，不知会不会让刘福通失望。”他在委婉的劝郑晟。
“朱元璋这个人很不简单，”郑晟不得不提醒三位下属，“张士诚兵强马壮，也未必是他的对手。但他想利用天启牵制强敌，我不能令他如意。我们与刘福通的盟约本就是互利，况且他也未必认同朱元璋多次擅自开战。”
彭怀玉有些不甘心，再提议道：“张士诚在扬州城驻军不多，现在注意力都被北边的朱元璋军吸引。既然府主不愿再遵守盟约，不如我们趁机偷袭拿下扬州城。”
“不，”郑晟摇头，“我何曾说过不与大宋结盟？天启大军过江会让刘福通分心，不能全力应付鞑子。我原本担心刘福通即使与天启达成盟约，也不会全力攻打张士诚。现在朱元璋这么早早的跳出来，虽然占了先机夺了高邮城，但也暴露了他的心思。他对扬州府膏腴之地垂诞三尺，为了这些地盘，也一定会与张士诚军死战到底的。”
彭怀玉、秦十一和毛大对郑晟这般重视朱元璋都有些奇怪。朱元璋不过是大宋一个都元帅，刘福通麾下有滁州军实力的都元帅不下十人。
郑晟当然不会向他们解释。他潜意识里把朱元璋当做同级别的对手。
这对朱元璋简直是噩梦般的消息，如果他知道会被天启府主这般对待，当初绝对不会去偷袭于凤聪。
“我要临时改变战略，”郑晟向三位属下大将说出心中计划，“狮子搏兔亦用全力，如今江浙行省有浙东还在方元珍手里。福建元军虽然躲在巢穴里，但据我所知福州和泉州的元军实力不弱。你二人在金陵调集大军后，先南下协助于少泽荡平浙东，再南下福建，先平定南方。”
为攻打松江府，荡平张士诚，枢密院原计划调集二十五万大