“你的意思是在那里组织百姓造反？”，欧阳轩问道。“非也，汛期将至，大水换土地”。
“哈哈，此计甚好，只是苦了中原百姓”。
“陛下河北去年大旱，粮食全部仰仗江南，缓增水势，为百姓逃亡留个时间窗口，再以大水漫灌，此季江南粮食颗粒无收，中原必现粮荒。且汉水、淮水上游皆在华夏之地，只要再开放引水工程，尤其是江南之地紧靠城防引水出口……”。
欧阳轩挥手打断舒威继续说下去，思虑了一会儿，狠狠地砸了一下地图说道：“用水驱民，用粮换地，也是不错之选”。
“陛下既然中原深受儒学之毒，可做天象，以应天命之说。再派一支奇兵出师湘州，扮作流民反叛。若是我国使团若是遭遇不测，在出兵施压，中原自乱，到时自会割地求和，借取粮食以应天道”。舒威补充道。
欧阳轩听完，围着舒威转了一圈，拍拍其肩膀，笑着说道：“真是屈才了，怎么看你都有黄公之风”。
“陛下抬举，黄公乃是我辈楷模。属下能有一成，已是大兴”。
“这次事后，就去黑海军区赴任。朕授予你全权，负责此事”。说完欧阳轩摘下圣剑，连同一枚金玉令牌交给舒威。
“陛下，属下实在当不得”，舒威躬身深施一礼道。一把圣剑和一枚金玉令牌在手，就可以调动全国军事武装，甚至可以直接称帝。
“当不当得，朕说了算。此事和后续事宜，朕全权交于你操办。朕即刻起草诏令，命你为钦差，代朕行事。你也知道朕还有一个月就要大婚，实在没精力处置此事，接着”。欧阳轩郑重的说道。
“属下定当尽心尽力完成陛下所托，不负陛下授剑之恩”。舒威躬身双手接过圣剑和金玉令牌，眼中噙着泪水。这也是欧阳轩第一次将圣剑交于他人，委以全权之责。
欧阳轩回到案桌，提笔写了一封诏令：密级：六级，兹授予朕侍卫中队长舒威少将执圣剑，代朕全权处理中原事务，各军、各相、各部、各州、各国全力配合，视剑如朕亲临。若有不从，即视违背《宪法》第九条，第三款，违背君王合法授权诏令，交由最高检察院提起诉讼。因事涉机密，各协办之人再诏令有效期内，务必严守机密。若密有失，按《安全保密法》相关条款予以追究刑责。此诏自华夏一五三九年五月七日至华夏一五四〇年一月七日内有效。诏令、圣剑、令牌共同示之方为有效，缺一即视假传诏令。此诏无帝印、相印、密级文码，即视无效。华夏帝欧阳氏轩，华夏一五三九年五月二日。
“将此诏速速交于公输相审议，盖印”，欧阳轩一边拿出象征帝权的金玉大印，盖在诏令有文字的四角、中间部分和落款处，又在背面签署上密级为六级的文码，在密封条上签上六级保密文码，盖上大印，交给舒威说道。
“诺！”。根据华夏宪法，密级为七级以上的皇帝诏令和首相政令，无需经过参议院审核，影印件密封后，在密封条上标上诏书背面的密级文码，盖上帝印和相印交于参议院保密政令委员会入档保存，剩下的就是按照六级保密规定进行处置。这类涉密的诏令和政令，要有皇帝和首相相互间的审核盖印。六级的密级，已经是政府保密的最高级别。前五级是欧阳轩所能知道的保密级别，这部分决不能为非授权的人知晓。曾经做过羽林军都督的公输瑾则是例外，包括所有羽林军出身的官员和将军。
舒威装好金玉令牌，单手抱着圣剑，带着诏书和密封条匆匆赶往首相府。看着舒威的背影，欧阳轩有种说不出的感觉，但更多的是欣慰，欧阳轩之所以这么做，也是打算重用舒威前的最后一次考验。在自己身边这些年，舒威更多的起到了自己的参谋和秘书的职责，多次出谋划策，给了欧阳轩极大的帮助。其中就包括复出后的两次变革、开拓美洲、拉动经济等策略都出自舒威的建议。身边的这些侍卫常年跟着自己耳濡目染的，学了不少东西。短短的十余年，欧阳轩身边侍卫已经换了一茬，若不是舒威要承担着训练侍卫之责，欧阳轩早就将他放到重要岗位。如今身边少了一个参谋，欧阳轩一时间也有点舍不得。“传令，猎豹中队与洛阳宫集结待命”。“诺！”，通传侍卫下去传令。
五月的洛阳宫，正值旱季末尾，但自从去年开始，旱季已经整整持续了十个月，看样子还有持续下去的意思。十年来来旱季已是越来越长，雨季越来越短。去年的雨季只持续三个月，若不是有引水工程，保证生产生活用水，阳河郡、密州、荥州、靖州、茨州，恐怕现在早已是荒无人烟。引水工程和灌溉工程正在加班加点向荒山、草地扩展，按照计划本该用三十年完成的任务，在世纪干旱面前，也不得不提前，如今不单单是美洲的热带草原气候如此，甚至波及到了热带雨林地区。为了保证林江水源，欧阳轩在林江各个支流上游都加大了引水工程出水流量，几乎和常年没什么区别，保证了热带雨林生物的正常生息。
欧阳轩到达密州洛阳宫时，虽然只用了几秒钟，这里刚刚凌晨四点多，倒在床上眯了一会儿。日上三竿时，才和侍卫起床，命驻守在此的警卫团第四营第十五连在各个宫门挂上国旗和象征皇帝在此的金鼎旗。召集美洲八州一郡正副州长、正副总理、议长、美洲战区都督、参谋长、枫桦会社美洲部部长、羽林军工程