上当了！
这是蔡瑁这个新科扬州牧走马上任不过半个月之后，头脑里的唯一反应。现在的他身处豫章城中，他所委派的吴郡，丹阳，会稽等郡的太守刚刚无一例外，都被当地的驻军给轰了回来。理由也很充分：当初说好了这些地方是刘皇叔管，就不劳烦您老操心吧。眼下蔡瑁这个扬州牧，真正占据的也就是豫章和庐陵这两个郡。
派人去寿春和刘备交涉，后者拿出当初的盟书作准，任凭你千言万语说尽，但就是不肯给地盘。去荆州向刘表申诉，后者却以荆州牧的身份不方便插手扬州的事为由拒绝帮他说话。发兵打过去？蔡瑁知道自己手下那点底子，估计打过去也只能送给赵峰等人练练兵。眼下似乎只能在这两个郡窝着了，蔡瑁心中愤懑难当，直到收到蒯越送来的一封密信，这才稍微安分下来。
不说蔡瑁憋屈不已，此时赵峰等人却也没闲着。原因无它，这刚刚打下来的江东需要巩固啊。当日赵峰和关羽进军豫州，除了谯郡是大费周章打下来的，其余的基本上都是传檄而定。但是眼下江东诸郡，除了偏远的南海和苍梧，以及庐江没有怎么经受过战乱，其余的丹阳与吴郡均是承受过大战，会稽更是两次交战损毁严重。而且，就算是毫发无损的江东，在赵峰看来也是问题多多。其中最大的问题就是地广人稀，南边的会稽和南海郡加起来才三十多万人口，可面积都超过青州+徐州了。因此虽然那里土地肥沃，可是其价值并没有得到充分利用。另外一个就是兵员，在经历过大战之后，虽然也有收编了一些江东降军。但是除却地方守卫和补充徐州的损失，剩下的已经不足五万人了。赵峰感觉自己仿佛回到了当初刚到徐州的时候，或者是帮关羽巩固豫州的时候，那时候也都是百废待举啊。最后就是身为当地人的孙辅告诉赵峰，再过几个月麦子就要收割了，南边会稽山越今年收成不好，十有八九要下山抢粮食，需得尽早做好准备。
好在刘备给了他很大的支持。虽然官职只是庐江太守，但是江东诸人均知赵峰隐隐然已是刘备集团中第四号人物。眼下张飞在北，关羽在西，赵峰在南的构架已经初步形成，刘备让其掌管江东的态度很明显。当下刘备从豫州调拨陈矫，从徐州调拨徐宣这两位精通内政的人才帮他打理江东。
按照赵峰的设想，应该充分发挥江东面积广阔，南边纵深大，土地肥沃的优势，将其建设成刘备集团的大后方，这个设想得到了刘备和鲁肃等人的一致认同。于是经刘备同意，开展一系列巩固江东的行动。首先由徐宣与陈矫和赵峰商议之后，今年徐州军由于战争损失太大，决定在徐州和淮南以及豫州招募三万新兵。与往年不同的是，今年的这些新兵一旦入伍，其家人可前往会稽分得五亩土地，一年内赋税减半，五年之后归其所有。日后若有战功，再行封赏。若是五年内战死沙场，则这块地归其家族所有。
这条措施的颁布在徐州和豫州以及淮南引起了轩然大波，自古以来农民最大的愿望就是拥有属于自己的土地，哪怕远点，贫瘠点也无所谓。会稽郡和南海郡面积辽阔，大片的空地无人耕种，此举在补充兵源的同时，也吸引了大量的人口南下。有的固然是新兵家属，有的则是跟风前去南方讨生活。等到了秋天新兵招募完毕时，南海和会稽两郡竟是涌入将近十万户百姓，人口超过三十万，而且还有增加的势头，地广人稀的面貌得到大大的改善。同时，由于人口增加，原本头疼的修建城池与铺路造桥的劳工问题也是迎刃而解，这也是赵峰始料未及的。
第二就是剿灭会稽山越，其实赵峰和刘备原本不想和他们刀兵相见的，毕竟有丹阳山越的先例在前，原以为可以轻松说服他们归顺。但会稽山越的大头领不知道是无畏，还是愚蠢，面对刘备的招降竟是直接把使者杀了，这下刘备顿时火了，下令赵峰设法剿灭这帮家伙。
当日孙权兄弟前去交州时，只有凌统，丁奉还有吕蒙三将自愿跟随，其余诸将除了程普等三老不愿出仕赋闲在家，剩下的除了混战中死了的蒋钦等人，纷纷依附刘备，或是被刘备调去徐豫二州，或是留守江东。此时江东，乃是张辽在丹阳，甘宁在吴郡，文聘在会稽，太史慈在鄱阳以及随赵峰一同身在庐江的一些江东旧将。其余的如徐盛等人或是返回各自原处任职，或是随刘备在寿春任职，军队能够调动的也不过四万多人。至于文官，他们正如赵峰料想的那样没气节，全都归降了。
“会稽山越，隐匿深山之中，每逢麦子和稻谷成熟季节便下山抢粮。若是小心戒备，则难免百密一疏；若是大军征缴，深山之中却是难以行军，如之奈何？”这天赵峰召集身在庐江的诸将商议山越之事，贺齐首先道。
贺齐是会稽人，自然对这山越危害知之甚详。其余众人一听，也觉此事难办。赵峰略一沉吟道：“我有一计，或可根治山越。”
“根治？”贺齐闻得此言也是大吃一惊，不止是他，其余的江东旧将也是难以置信。赵峰也不卖关子，当下直接命令道：“贺将军，你先去会稽山越聚集之地临近诸县，发动当地百姓，尽快筑就藩篱，将山越割裂成块。等麦子成熟之后，将离山较近的麦子全给我抢先割了，逼他们下山再来抢粮。其余诸位将军各率本部人马，等山越下山之后，被藩篱所所阻割裂开来之后，再