看着逃开的刘永福，余永航恨不得一脚踢死他。见战舰都已经到达预定位置了，做了舰队司令，他不敢分心。让战舰都停泊在外海处，十几艘运兵船迅速向旅顺军港靠了过去。等待在旅顺的三千俄军按顺序依次登船。
一个多时辰之后，舰队再次起航。整个东渡日本的北洋舰队彻底完成了准备计划。大小战舰，加上运输补给船一共七十余只，缓缓向日本海开去。
咸丰九年十月，清德俄三国联军舰队，到达日本江户湾。三国联军的突然到来，令德川幕府大惊失色。看着排满整个江户湾的巨大战舰，德川家茂悲愤欲死。外国人又来了，外国人每次到来，都会令日本政局动荡，倒幕派都会借机向幕府施加压力，要求幕府还权天皇。不但如此，当德川家茂得知此次率军前来日本的居然还有与日本隔海相望了大清，而且这支三国联军之中，居然十之八九都是清军。
这下德川家茂更是难以置信了，中原朝廷对日本几乎没有登陆过日本的本土，除了蒙元时期，蒙古人率军进范过日本外，大多时候，都是日本向中原朝廷挑衅，到中原沿海进行抢夺，以被充国内枯竭的财政。
这次大清政府居然派出了如此强大的实力前来日本，这让德川家茂又气又急。他气的是，几年前还跟日本一亲被洋人压着打的大清朝廷，转眼之间便成了跟洋人一样的强列强国家，而且以同样的方式开始向日本进行逼迫。
他不知道大清是如何在列强的压迫之中取得胜利的。虽然他知道维新派所主张的政策都对大日本有好处，但是让他还政天皇，支持改革。德川家茂做不到。还政于天皇，就代表着德川家族将轮为天皇亲政最大的打击目标，意味着德川家要被日本永远赶下日本的政治舞台。这是他所不能允许，也是整个幕府政权所不能允许的。
对于三国联军的到来，英法美何四国也相当惊讶。三国联军的实力，就算四国联合起来也无法与之抗衡，而且第一时间四国之间便出现了对待三国联军介入日市场的意见分歧。正如咸丰所料，英法美三国都对大清的到来，表示没有多大的意见。至于俄国与德国，他们觉得最多也只不过是大清政府为了给四国一个体面的台阶下，而拉来做做秀的。
没有其余三国的支持，在日本势力最弱的何兰不得不对三国联军的到来，采取默认姿态。于是头一回的，日本殖民势力对于介入日本的外国势力全部都沉默了下去。德川家茂派去向英法美何求助的人都被四国一一拒绝，连句回话都没有给出来。
这让德川家茂更加觉得无助。三国联军到达江户之后，清俄德三国的代表便一齐登陆，要求面见德川家茂，商谈一些关于“三国与日本的和平友好相处“的条约。听到“和平友好“四个字，德川家茂就本能地感到内心一阵剧跳。
美国人第一次来日本就说要与日本“和平友好相处“结果，日本割地赔款了，才算让美国人没有向江户开炮。后来英国人也来，法国人随后赶来了，何兰人也像赶集似的来了日本，同样地打着“和平友好“的大旗，向日本要去了大笔的银子与土地。这次中国人、俄国人、德国人，带着上百艘巨舰，上万大军来日本，德川家茂不知道这次日本又要拿出多少东西来给这三个国家。
没有洋人的介入与干涉，凭着日本微弱的实力，根本无法与三国联军抗衡。德川家茂怀着悲愤的心情，决定接见三国代表。在他想来，只要能保住幕府政权，就算再给三国了些利益，也没什么大不了的。反正早就英法美何四国做模样了。再多来三个也不多。日本就那么大，东西也就那么多，三国能拿走多少？
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