在其继位后不及，便提出了一个大得骇人的“大海军计划”，根据这一计划，俄罗斯帝国将在未来的十年中新建16艘战列舰、6艘装甲巡洋舰、6艘轻巡洋舰、50艘雷击舰、50艘鱼雷艇以及10艘布雷舰。当然俄罗斯之所以能够提出这一计划，在某种程度上，当真是得益于对日本的占领。
“强调说海军扩建工作比帝国其它军队享有更高的优先级别。”
引用着米哈伊尔二世对海军的指示，唐浩然看着韩彻，不无感叹的说道。
“现在，俄国的财力已经完全为西伯利亚铁路所吸引，为了修筑这条规模惊人难度惊人的铁路，对于并不是非常富裕的俄罗斯来说已经是倾尽国力了。日本投降后，俄国人在这条铁路上，远远超过了同期的军费开支。这条铁路肯定会为俄罗斯帝国带来不可估量的经济效益——只要稍微想一想辽阔的西伯利亚无尽丰富的自然资源就明白了。但是，短期内直接的经济效益却是难以收到的，相反，相当长的时间内帝国还得为这条铁路继续掏卢布，以建设铁路沿线的配套设施和维持铁路的日常运作。并且，需要了解的是，为了确保对这条帝国战略命脉的绝对控制权，俄罗斯没有花一分钱的外国资金，全部建设资金来源都是自己筹措承担的。但是在西伯利亚大铁路带来的的繁荣之花盛开之前，它只能是吸榨帝国国库的海绵，可就是在这种情况下，俄国人仍然想办法找到了钱，对不对！”
德意志帝国海军之父提尔彼茨曾说：“……海军的建造并不是按部就班就可以了，首先需要解决的问题就是钱。”没有充足的财政资源和强大的经济实力做后盾，所有的计划都只是空想罢了，但上帝无疑是保佑俄国人的。
“在米哈伊尔二世的努力下，维特同意了将的尼古拉总督区50的财政赢余作为海军的特别经费，虽然看似不多，但每年仍然高达3500万卢布，而且每年皆呈递增趋势，甚至尼古拉总督区节余，还缓解了俄罗斯紧张的财政困境……”
感叹着尼古拉总督区那头“帝国奶牛”为俄罗斯带来的财富，韩彻并没有同情那里的人们，更没有去考虑，这些财政节余是源自于俄国占领下，对于包括教育等公共支出的全面压缩基础上的。
“所以，老师，现在我们面对的压力，相比于过去也就更大了！”
“嗯，”
点点头，唐浩然长叹道。
“是啊，所以，海军部也制定的相应的计划，不过我们制定的是五年计划，规模大约相当于俄国人的一半左右，考虑到俄国需要将舰队分割成波罗的海、黑海以及太平洋三支力量，我们认为，相当于俄国50的海军力量，即可确保海上的优势。因此，至少就眼下而言，我们的扩充无疑是相对更为理智的！也是符合实际的……”
毕竟东北没有那头奶牛啊！
对于东北而言，作为奶牛的朝鲜，虽然可以提供几千万元，但那些钱绝不可能完全用于军事开支，现在海军的扩充完全是基于借款，至于将来如何偿还，只能通过对土地财政——出售东北公地加以偿还。
为了避免大规模的海军扩充建设引起列强对东北的猜忌，出于外交方面的考虑，这笔庞大的海军扩建费，分均摊在两年的预算支出之中。想到海军的扩张，唐浩然却又想到自己身处的这个时代。
现在的这个时代的人们，与百年后的人样相比，他们更为自信，这是因为数不清的惊人发明给人们带来了无比的自信……好吧，这是一个无所不能的时代，至少对于许多人来说，人类似是无所不能的。既然无所不能，那么建设一只雄壮的海军也是一个再合情合理不过的野心了。
也正因如此全世界有志于成为强权的国家都在拼命建设海军，唐浩然自然也要加入到这个争夺世界强权的行列中去！当然并不仅仅只是争夺世界，对于东北而言，更多的却是为了生存。
“老师，我们与俄国之间有战争是不可避免的！现在的扩充计划是有必要的。”
又一次，韩彻强调着这个早已形成的共识。
“俄罗斯对领土的贪婪以及其转向东方的扩张野心，必将导致我们同他们之间的战争，这次在圣彼得堡考察时，我充分感受到俄国人对东方的野心，老师！”
看着若有所思的老师，韩彻缓声提出了他的一些想法。
“尽管现在我们成立了海军部，而且还成立了海军长官会议，但是目前的长官会议机制，仍然有些不足，海军与陆军有着本质上的不同……”
看着老师，韩彻的心底倒是想到了现在的陆海军结构，不论是陆军也好，海军也罢，都是直接服从于长官作战会议，这个会议都是由老师主持，对军队的统帅权直属总督本人，由军令部、参谋部以及海军部给予辅弼，他人无权干涉。换句话来说，老师一直都是陆海军直接最高指挥官，相比于机构完整的陆军，刚刚搭出一个骨架的海军的一些建设却有些不尽人意，甚至就连同那个海军长官会议制度一般，相比之下那个机构太过于保守了。
“我希望能够成立一个部门，专门负责研究潜在对手的海军力量，制定海军建设计划，并为战争的准备工作制定各种必须得组织原则和措施。当然，在这个部门，经