董正荣却直接摆了摆手：“县里的财政状况你清楚，一比一的配套比例不可能，最多配套三成，剩下的部分你们开发区自己想办法解决。”
按照陈红的方案为交通厅建疗养院，基本没有什么后遗症，并且还不需要交通厅另外追加补助资金。有了这个前提，交通厅在配套资金问题上自然会睁一只眼闭一只眼。所以，原本卢向东就没有指望县里会按照一比一的比例进行配套，能够解决三成就是两百一十万，他已经喜出望外了，哪里还会再有意见。
当然，在董正荣面前，卢向东还是表现出非常为难的样子，说道：“董书记，开发区现在是一穷二白，哪里拿得出钱来。”
“这是你的事，我不管。”董正荣挥了挥手，“有件事我可以在这里透露一下。县里马上要出台一项政策，凡是财政供养人员，每个月要扣发百分之八点三三的工资，交由县财政统筹。连人员工资都有困难了，你说，哪里还有钱给你配套？”
所谓财政供养人员，俗称吃财政饭的。在朝阳这样的经济欠发达地区，尤其当下企业不太景气，只要能吃上财政饭，那就算是一份比较好的工作了。没想到，即使这样一份工作，照样连工资都要拿不全了。事实上，并不是所有财政供养单位都真的由县财政发工资，像环保局这样新设立的部门，基本上还处于一个自收自支的状态。这样的单位工资扣下来上缴财政，也从另一个渠道增加了财政收入。当然，这一部分收入相当有限，对于整个县财政来说是杯水车薪。但蚊子再小也是肉，能收入一点是一点，从这方面来说，县里的财政状况确实到了非常紧张的地步。
有一点卢向东倒不太理解：“为什么是百分之八点三三，而不是百分之十或者百分之五？”
只要卢向东不太纠缠于配套资金，董正荣的态度就很温和，笑着解释道：“十二分之一不就是百分之八点三三吗？”
卢向东这才明白，原来他们今后每年要少拿一个月的工资。这对他来说并没有什么影响，毕竟他又不靠工资过日子，但对许多普通职工来说，生活质量只怕要严重下降了。不过，这是县里制定的政策，卢向东无权改变，只能贯彻执行。好在他今天事先得到了消息，回去之后倒是可以想想办法，为职工增加一点福利，稳定人心。
就在卢向东考虑扣除百分之八点三三可能对管委会带来的影响时，董正荣已经继续问道：“你要说的第二件事是什么？”
“我担心补助资金会被中途截留。”这才是卢向东今天来找董正荣的重点。
上级下拨的补助资金被中途截留的事屡见不鲜，董正荣也不由皱起了眉头：“县里这一块你不用担心，市里面我尽量打招呼吧。当然，你们自己也要行动起来，多往市财政局跑一跑，不能坐在家里等、靠、要。”
市里面如果截留，自有交通厅去和他们打招呼。县官不如现管，卢向东最担心的还是县财政局动这笔资金的主意。现在得到了董正荣的肯定答复，卢向东也就放下心来，主动汇报道：“董书记，还有一件事。省交通厅打算在开发区建一座疗养院，希望县里能够免费提供土地。”
“这是小事，你自己处理就行了。”七百万资金都已经到手了，董正荣哪里还会在乎一点土地。而且交通厅能够把疗养院建在朝阳，将来县里跟交通厅的交道就会更多，今后也就可以借此机会争取到更多的支持。在这一点上，董正荣要比卢向东看得更远。当然，他是全县的角度出发，而卢向东更要考虑现实的风险。
不过，卢向东还是意识到了一个问题，自己的权力实在太大。一块土地划给谁，以什么价格结算，全由他一个人作主，根本无人监管。虽然土地现在并不值钱，但这种失去监管的权力才最可怕，他必须自我控制，小心谨慎才行。
…
回到管委会，卢向东立刻把几位副主任召集起来，研究解决配套资金的问题。既然县里面答应解决三成，剩下的要求开发区自己想办法，他总得做做样子。
谷玉成皱眉道：“卢主任，管委会账户上还剩四十多万，要保证五六两个月的正常开支，顶多只能拿出十万元用于道路配套，离县里的要求差得太多。”
卢向东未置可否，却看了一眼赵志用，问道：“赵主任，去年的提留统筹收上来多少？”
开发区目前的状况跟一家乡镇差不多，主要的财政来源还是提留统筹，而赵志用分管农业，这是他份内之事。听到卢向东的问话，赵志用不禁挠头：“一半还不到。”
卢向东点了点头，道：“我也在村里工作过，知道征收提留统筹款的难度。尤其像孙家村和南边的童家村，几乎一半的土地都被管委会征收了，这笔款子更难。不过，这是国家的规定，再难也要想办法把这笔款子收上来。你回头召集各村支书和主任开个会，布置一下这项任务。当然，实在有困难的，我这里也有个折衷的办法。”
顿了顿，卢向东继续说道：“开发区不是要修路吗？那就让老百姓以工代费。再加上积累工、义务工，全部投到公路上，争取在今年年底之前，把开发区的所有道路都整修一新。”
人总有私心，卢向东也不例外。村民们差的就是现钱，最不差的就是力气。让他们以工代费，绝大多数人都愿意。而各村的村民都到了工地上，因为修路而带来的纠纷处