人口的增长和粮食的增长都有一个最大值，当达到一个最大点的时候，增长的速度就会戛然而止，这是事物发展的客官规律。每年向辽东半岛运送五十万移民，这是李烨海上运输的极限，也是辽东半岛每年消化的极限，同时也是流民从中原消失的分水岭。五十万移民意味着至少百万石粮食的缺口，每年可以从江南运输粮食四十万石，这是海上船队运输的极限，也是在不影响江南粮价的基础上制订的数量，再高必然会引起江南粮价的飞涨。
李烨现在已经在考虑从林邑、真腊和占城等南方购进粮食，大行城刚刚建好十艘千石商船，准备让吕泰新南下到占城一带购买粮食和开拓海疆。你有他有不如我有，别人的粮食再多也没有自己有粮食来的安全，从短时间内看从南方或者更远的占城运送粮食还算能够接受，从长期来看这种运输粮食的成本太高，加上每艘船的运输量有限，没有什么商人愿意做这种利润不高的买卖，建立辽东粮食基地才是李烨今后的重点。
如今清川江一带已经进入了冬季，寒冷的冬季让人躲藏在棚舍中没有什么活可以做，这时正好可以帮助穆俊豪把水钻坊和水锤坊建立起来。穆俊豪和包功发都是新城的老人了，李烨也不会有什么客套话：“包翁，大同江的武器作坊马上要搬迁到清川江，你组织一批工匠，赶在明年的春汛之前帮助穆翁把水钻坊和水锤坊建设起来，可有什么问题”。
包功发一听要让工匠在冬天里干活，苦着脸道：“李刺史，你是知道的辽东半岛冬天滴水成冰，想干活很难，是不是等到明年开春以后再说”。
“不行，一定要赶在明年清川江春汛之前把水钻坊和水锤坊建立起来，有什么困难都必须克服，某这次给你运来一百只火炉和一百吨煤炭，只要能把水钻坊和水锤坊建立起来，什么条件你尽管提出来。枪管的数量太少了，明年可能还要建立三千以上新军，没有武器你让士兵用赤手空拳跟敌人作战吗”
现在不是讲理的时候，大同江城每一天只能生产二十只枪管，一个月是六百只，一年才七千多只，只能够九千名新军平时损耗使用。如果发生一场大战，新军手中的枪管必须全部更换，枪管的生产严重制约了新军数量的发展，李烨必须要提前准备战争物资的准备。
穆俊豪拍着包功发肩膀道：“包翁皱什么眉头，不是还有某陪着你吗？水钻坊和水锤坊也不是让你现在在清川江边建立起来，我们先将需要的材料和设备在房间里建好，开春的时候把水轮竖到江边不就成了吗？工匠、材料你来准备，事情有某来做，到时功劳还是你的”。
“大同江的水利资源都被姚老头占了，要想多加工枪管就只能到清川江来发展了，明年要从大同江搬迁一千多名工匠，他们的住所一定要保证，除此之外某没有什么要求。只要水钻坊和水锤坊能在明年春汛之前建成，某保证能每天加工出一百只枪管，绝对不会耽误李刺史招募新军的事情”
包功发鼻子快气歪了，什么保证春汛前完成，这不是把责任全推给自己吗？看李烨的样子讨价还价是不可能了，只要索要一些东西了：“李刺史，工匠们在冬天干活，保暖衣物断不能少，还有烧刀子一千壶，牛羊肉也不能缺，否则某没有办法让工匠们顶着寒风干活”。
“可以，包翁的要求某全部答应，马上就让人去办，工期不能耽误，还有什么要求就全部提出来”
包功发眨巴一下眼睛，感觉自己有些亏，好像东西要少了，不要意思道：“李刺史也知道包家人丁不旺，老汉一个侄子想当一个小官，你看能不能让他在辽东半岛负责一点小事情”。
“你的侄子多大了”
“双十年纪”
“可曾念过什么书，能认识二千个大字吗”
包功发不好意思的挠挠头道：“老汉这个侄子憨得很，读书就是要他命，李刺史随便给他找一个事情，就是占城门也行”。
对于一直跟着李烨的老人当然需要照顾，可是规矩就是这样被破坏的，不照顾吧怕伤了包功发的心：“既然不认识什么字，占城门难道就有出息了不成，你让他到某的身边来，如果有什么地方能安排的话，某会尽量照顾的”。人还没有见到，先带在李烨的身边，看看有什么特长，不管是垃圾还是金子终有地方可以去。
能让自己的侄子待在李烨的身边，包功发求之不得连忙点头答应：“这可是老汉傻侄子的福气，老汉谢过李刺史”。
跟包功发谈话很无趣，这个老头子皮很厚，厚道李烨不好拒绝的地步，还是早点离开清川江，免得有被包功发惦记上。
包功发功发完全不是一家人，高大魁梧的身体里长着一颗憨厚谨小慎微的心，人看起来憨憨的，说话也很腼腆，不知道是怎么长的，除了外形相貌与包功发有些相似外，两人的性格有着云泥之别。
“你在新城也住了几年，为什么不上夜校，难道不知道读书对人有好处吗”
包岩泽有些脸红道：“某去学了，可是当时记住了，第二天又忘记了，学了两期补习班也没有认识五百字，后来就不学了”。
还算诚实，李烨也不准备难为包岩泽：“那你为什么不跟包翁学习建造房屋，怎么想到来辽东半岛谋一份事情”。
包岩泽使劲摇着头道：“某学不会那些东西，一开始学了同样记不住，后来就不学了