除开放在最前沿的李三闹的一个旅，共计一万人！朱天明带到威海的军队人数是一万八千人！他将这些人中的稍微有点文化的精简出来两千人，分驻各地建立警察系统！当然，威海的警察系统是最强化的！留下了一半人！
为什么要先建立警察系统，这对于一个现代化的过程是至关重要的！警察不但职能广泛，还作用巨大！要不然清政fu各级政fu中的臬司衙门的作用也不会这么大！老百姓有什么事情解决不了，首先不会想到去找别人，而是想到去找警察！
朱天明没有太多的时间，他先将这部分两千人的，从军队中挑选素质较好的兄弟们集拢来，在军营中单独培训一段时间！“我们之所以叫人民警察，就是要跟原先的捕快有所区别！忠于北江西，忠于人民，忠于法律；服从命令，听从指挥；严守纪律，保守秘密；秉公执法，清正廉洁；恪尽职守，不怕牺牲；全心全意为人民服务。要愿献身于崇高的人民公安事业，为实现自己的誓言而努力奋斗！”
朱天明如是说，并提升冯天养为北江西省的代理公安厅长！让他彻底从军队管理中脱离出来，朱天明现在大量的缺干部，尤其是缺少新式的干部，他知道这样会出现许多问题，也只能在规划蓝图的基础上逐步进行改制！完全脱离旧时代的管理模式而一步到位是不可能做到的！
两千多人包括冯天养在内，都对于脱离军队而有所不满，朱天明也知道，他微笑着对大家说，“你们的任务将比在军队中更加的重要！要严格控制辖区内的治安和人口流动，我们的原则是只许进不许出！对于海岸过来的外来经商人员，要统一管理，办理出入境登记，逾期滞留就送监狱！对于外来人口想要常住的，我们一律欢迎！但是要建立户籍，减少出入境频率！总之一条，大家要将百姓当成是自己的亲人，如果自己家里和百姓同时有困难，先为百姓解决，再为自己家里解决！”
朱天明在会后将军队的复兴社组建工作交给了陈四，将地方的复兴社组建工作交给了冯天养，他必须有政治上的方针去跟太平天国和清廷相抗衡，否则没有任何优势！当然，这些工作只有在这样安定的情况下才能够逐步展开，也是朱天明在前期打仗的时候没有提出来的原因！
在地方上，北江西省的省长由张珍藜担任，朱天明只是当了一个大家都不知道是什么的职务，北江西省复兴社的总社长，冯天养是总社长助理。
当然，在军队中，朱天明还是保留着师长的职务，军队必须抓好，不然谈什么发展！这个阶段，朱天明为了尽快将经济搞上去，主要让一万六千人的两个旅的军队都投入到地方建设上面！朱天明当然要上马水泥厂和板材厂，这是他的两大杀器！在朝鲜就是这么做的！要想富先修路！
朱天明将威海的城市中心和工业区中心隔开，这也是为了今后的发展，将工厂和居民区放在一起，毕竟是不行的，军区靠海安置，先建设防御工事！没有炮，也可以先建设炮台的！军港码头和民用码头分开，虽然朱天明现在的北江西省还没有军舰！规划还是要提前进行的，朱天明用了三天的时间将整个威海片区以及周边可能将来要扩展的地区都转悠了一遍，暗道，现在是自己要当老大，要是自己是一个小商人的话，抓住机会在威海市中心买地买房子，将来要发死了！
偏偏老百姓都没有先知先觉，还有人要卖房子，都不清楚到处都是军队在搞建设，是要干什么！都以为要在这里打仗了！朱天明不得不又让警察们去挨家挨户的解释宣传！他暂时是住在威海原先的县衙里面，这个小县城，朱天明没有办法改造，窄小的街道，一大堆像是叠着的木头建筑！他的新市中心就围绕着他已经动工了的总统府展开！这是朱天明给这座建筑取的名字，虽然大家都还不知道总统是干什么的！但朱天明想着，你们总有一天会知道的！
离着总统府两条街是省政fu！他的新城市暂时规划五条街，毕竟规划归规划，他只能够将雏形建设起来，具体怎么建筑，还是要老百姓们自己去弄！但朱天明有一个硬性的规定，每一个居屋的占地面积都不得低于两亩地的！他已经开始为将来的拆迁着想了！作为一个现代人，又是一个理科生，朱天明对城市的总体规划是很成功的，他连同排水系统，供水供电系统，城市交通，垃圾处理一起考虑进去！虽然他现在还没有自来水和城市用电！但朱天明知道，这个时代的欧洲已经出现了早期的发电机了，他相信以他自己的科学知识，只要将这些东西的设备运过来，让他加以仿制升级，他将能够很快把发电站这些都建设起来，现在已经不是一个人工的时代了！不然怎么叫做工业革命呢！
这几天，朱天明和张珍藜都忙的要命，当然，最忙的还是朱天明，他要去各个施工现场亲自指挥，还要去工厂查看水泥和板材的生产进度，并加以指导！张珍藜也是被下面弄得问题不断，她大概知道朱天明的想法，但还是有许多问题要问朱天明本人的！张珍藜简直对朱天明佩服的五体投地！她不知道朱天明为什么会有这么多的想法，好像他的脑子里，有一个跟自己完全不同的世界！
冯琳粼和文怡也不能闲着，文怡成了张珍藜的秘书，冯琳粼成了朱天明的秘书！
“休息一天吧！你这样干，比跟着你打仗还要累呢！