陈青云笑道：“你们是活招牌，陪着我走一圈，也许会有更多的人前来报名。”
当他们离开水泵厂的时候，何杏花的电话过来了。陈青云当然不会为了交趾国的大使而改变行程，当天就朝霸州方向驶去。
在霸州担任市委书记的徐达军，带着四套班子的主要负责人等候在市委大院。对于陈青云的禀性，徐达军很清楚，说了不让界迎，如果徐达军非要界迎不可，陈青云转身去其他地州市的可能都有。
霸州市长阴沉着脸，对徐达军的做法非常不满。以往每任省委书记都会强调轻车简从，不要界迎、不要欢迎队伍，可事到临头，谁要做了禁止的事，谁的升迁速度就快。相反，貌似听话的人，往往都会边缘化。
徐达军要冒险你自己冒去，何必搭上我们大家的前程。
就在市长胡思乱想的时候，青菲舰中巴车开进了市委大院，市长的脸色瞬间阴转睛，满脸堆笑地跟在徐达军身后，快步走向刚刚停稳的中巴车。
在官场，什么秩序都可以不讲，但表示身份的秩序，谁也不会逾越，否则落在领导眼里，此人就会成为不讲规矩的典型。
陈青云的工作方式很简单，在常委会议室与霸州的班子成员见过面之后，征求徐达军的意见，明天下午召开机关干部大会，是否来得及。
徐达军不清楚陈青云的葫芦里卖什么药，既然陈青云给出了题目，徐达军就得解答。
当着陈青云的面，徐达军马上下达任务：市长负责陪同，他自己则留在机关组织会议。
霸州的访问对象霸州的深山里，是一个至今没有通公路的小山村，往返霸州要几个小时，今天晚上只能留在山区过夜。
市长心里很忐忑，不知道徐在军的安排有什么玄机。在任何时候，陪同上级领导都是一把手的权力，而干活的人，即辛苦又容易出错，所有一把手会将具体工作交给下级。如果出错了，一把手也有发泄对象。
可眼下，事情完全反了过来，徐达军留在家里干活，而将陪同陈青云的任务，交给了市长。
市长没有想错，徐达军确实有想法。他对市长不放心，因为徐达军知道，陪同陈青云的事，陈青云不会看得很重，而他布置的任务没有完成，陈青云会瞧不起自己，至少会认为自己没有能力。
至于市长，在徐达军眼中，马上就要变成昨日黄花，让他陪同一次陈青云，翻不了船。
事情的发展，果真如市长猜测的那样：很不寻常。
这个小山村，是霸州的长期扶贫点，每任省委书记基本都会来这里，别看这里的条件差，但住宿水平，别具风味。
以往的扶贫慰问，都要在小山村留宿一晚。可陈青云根本不听市长的劝阻，草草吃过晚饭，连夜赶回了霸州。
陈青云回霸州，同样是徐达军安排的，只是陈青云与徐达军配合的时间长，简单的几句话，对方就能理解。
“在高速公路的征地拆迁时，市长利用职务之便，侵吞国有资产数百万元。”
快到十一点的时候，陈青云才赶回霸州宾馆。徐达军始终等候在这里，将其他人劝走之后，徐达军才有时间与陈青云单独汇报。
陈青云皱着眉头说：“证据确实吗？”
陈青云刚任职s省的组织部长时，分配到霸州指导大选，当时的州长。就是现在的霸州市长。
提升无望，霸州市长利用经营了二三十年的资本，在霸州编织了一张严密的关系网。徐达军来霸州几个月了，却发现自己对霸州的控制力，根本不如市长。
如果市长一心扑在工作上，所有的心思都用来替民谋福利，徐达军打算当好市长的配角，让霸州的发展不因为自己与市长的矛盾而造成影响。
可事实与徐达军的愿望大相径庭，市长利用他的关系网，从不放过为他的小团体谋取利益的机会，那怕是很小的一个机会。
市长在霸州的权势比书记还大，根子就在这里。
因为没有证据，徐达军只能将民众的反应向陈青云详细汇报。陈青云劝徐达军不要着急，是狐狸总要露出尾巴的。
果然，机会出现了。
蓉城至霸州的高速很快就要通车了，徐达军收到高管局的干部寄来举报信，揭发市长利用提前得知的规划信息与职权，侵吞国有资产千多万元。
原来，蓉霸高速的末站与高速公路管理处的土地征收中，有千多亩土地恰好位于一个花木公司的苗木基地。
因为苗木基地的征收成本太高，高管局提议修改规划，避开这个苗木基地。但市长不同意，非要按原规划建设最后一个收费站与蓉霸高管处的办公大楼。
举报信列举了苗木基地征收过程中的三大问题：一是苗木公司从农民手中购买的土地，仅仅比蓉霸遍速建设用地少十多亩，位置的选择无比精准；二是苗木数量与质量严重不符，至于多支出数百万；三是拆迁的几栋管理与宿舍的房屋，全部为砖木结构的平房，却是按砖混结构的二层楼房计算，面积也远远大于实际征收面积。
真正的内幕，这个苗木公司，就是市长与他的亲信暗中成立的，只不过股东的名字，没有一人用的是市长的亲属与他手下的名字。
举报信是暗中送到徐达军办公桌上的，就在蓉霸高速竣工前一个月的时间送来的。举报信并非实名举报，但举报信的内容及随信附来的照片及摄像资料，足以说明这个地块的征