这些本来属于太后的私事，张敞作为丞相是不用管的，但是时间长了，太后觉得总是在宫里玩乐，缺少了新鲜感和刺激性，于是就将寻求精神和ròu_tǐ愉悦的地点转换到了太*后*宫之外的国境属地里，随心而起，随遇而安，走到哪里就玩乐到哪里。
由此一来，太后的行为就在胶东国引起了一些流言蜚语。
于是，有人就将胶东国太后*淫*乱*后*宫，败坏国家风尚的奏折递到了张敞那里，言说长此以往，大家都学太后的样子胡搞乱搞，国将不国，人人淫*靡而不知廉耻，国之大忌也！
张敞就将这种情况奏请了刘询，他给刘询上书的意思是，自己作为胶东国丞相管理胶东国太后的私事，有些越权，似乎不妥，所以请皇帝发号施令，看自己是管，还是不管，是约束一下胶东太后的行为，还是放任自流，这些都请皇帝陛下明示。
【人皆有不忍人之心出自孟子·公孙丑章句上】