陈大龙到了普水任代理县长，围绕普水是否引进锦程化工项目和县委书记贾达成为首的“gtp”官员无法达成一致，矛盾就此拉开，围绕项目能否上马各路人马纷纷出场，有的为了政绩、有的为了利益.......,明知道是不可理的项目，竟然在上级领导的拍板下上马。
县委书记贾达成本来以为项目落户，必然给自己的政绩加上厚厚的一笔，顺利进入市委常委。后来的项目拆迁用地，却被人利用，导致发生大规模的上访，牵头负责此事的政法委书记因此被免职。
为了能够增加贾达成在普水的绝独权威，市委调整了和陈大龙曾经的政敌王大鹏到普水任副书记，牵头化工项目。陈大龙一直没有妥协，导致为民实事的养殖共建园区迟迟在贾达成为首的反对下无法建设，相互妥协还是坚持原则，陈大龙不得不选择。
此刻，很多对付陈大龙手段也是不断而来，女人、行贿……,面对公安局长的不作为、提拔干部中的权色交换，该如何处理？
为了能够让增加农民收入的养殖共建园区顺利建设，陈大龙有原则的妥协，可是贾达成下面的人却在园区的建设中处处为难，陈大龙依靠自己的智慧，团结纪委书记等人，惩治腐败，推荐园区建设。
而当时为了化工项目落户的拆迁土地，最后却被用于房产开发，王大鹏如此而为目的是为了什么，这样做等于就是背叛贾达成……最后，贾达成升官的希望没有如愿，而邻县本来没有竞争力的区委书记确被提拔为市委常委，究竟是谁在背后推波助澜？
陈大龙在事后被人私下透露，因为他的坚持正义和果断的干事作风，却成为别人权位斗争的棋子。陈大龙只能听从好友的安慰，能成为棋子，那是因为你有这个实力，别人想成为棋子那也是很困难的……
贾达成没有能提拔，陈大龙被认为是罪魁祸首，离开普水，到了化工园区任管委会主任，那是别人早就想的位置，意味着斗争还要继续……
执政为民的陈大龙，要想不想成为棋子，就要成全主将。先后被调整到不同的位置，级别却始终是原地踏步，内心很是苦闷，偶然认识仕途上的贵人，步步为营，步步高升，不断成熟，成为玩弄游戏的高手，政绩显赫，被人称为干事的楷模.......,
为了身边爱自己的人和自己所爱的人不被伤害，为了实现为民服务的理想，只能迎难而上，克服种种的暗算，在为民服务中踏上权力顶峰。
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