第八十五章 新官念
在曾炩建立了内阁之后，行政人员就已经不再等同于官员了，官员是行政人员的一部分，不过只是很小的一部分，政府人员中，绝大部分是没有官职的，只是负责为帝国处理公务，并且领取薪俸。也就是拿帝国政府的钱，为帝国政府工作！也正是如此，所以这次挑选的绝不是官员，而是普通的行政人员！
当时，大汉官员与行政人员数量在四十万左右，大概占全国人口的百分之一。显然，这个比例已经够高的了，不过这些人员主要集中在各地方政府，官员一共仅一万余人，其能力远不足以正常维持帝国的运转。所以，曾炩在选拔新的政府人员的同时，还着手裁减一批多余的，或者说是能力有限的官员，这两件事情是同时展开的。这也就给了一些地方行政人员一个进入中央政府的机会，给了那些具有实干才能的人一个更好的机会。
对于曾炩这双管齐下的政策，很多大臣都不支持，甚至连陈群都感到不解，一方面招收人员，一方面却在削减人员，这不是相互矛盾吗？
“长文，我问你，内阁制实行了几年了？”
陈群略微一算，说道：“大人，已经有三年半了！”
“对，那么，你认为，三年半的时间够不够让一个人展示出自己的才能，同时让那些没有才能的人原形毕露呢？”
陈群皱了下眉毛，没有说话。
“当初，我建议陛下改组政府，成立内阁，因为是大的行政改革。所以留用了一大批之前地官员，这是不得不为之的事情。这三年半下来，什么人能够更好的为帝国服务，什么人是帝国政府里地蛀虫。这已经非常明显了。这次，我将政府中的蛀虫挑出来，选拔一批新的人员来充实政府，你认为是错，还是对？”
“大人，这当然是对的，不过，有什么办法能够确定什么人有用，什么人无用呢？”
曾炩笑着拍了拍桌子上的一大跌案卷。“这就是选择的标准。 你不要以为我这一个多月以来就什么事都没有做，其实，我做了很多工作。这些，都是各地政府提交上来的行政纪录！其中不乏有一部分是假造地。不过。这些我都已经调查清楚了，哪些是真的，哪些是假地，一目了然。而政府人员的能力，就完全在这其中。当然，这只是一部分而已，后面还有一屋子的案卷。这些，我都抽时间大概看了一下！”
陈群暗吸了口冷气，显然，曾炩有自己的一套管理机构，而且是一套非常严密地，隐蔽的管理机构，根本就不为他们这些内阁官员所知道，这就让陈群有点后怕，那今后哪个大臣没有为帝国做实事，而是以公谋私的话，那曾炩都清楚得很！
“长文，你别猜了，要搞清楚下面官员是不是在为帝国效劳，很简单，而且也很容易，百姓的眼睛是雪亮地，有大汉三千多万百姓为我监督官员的行为，我还有什么不知道的呢？”
陈群尴尬的笑了一下，说道：“我还真不知道这一点！”
“学着点吧，很多事情，其实只需要让检查机关与司法机关动下手就行了。现在，司法与行政分立，互不统属，且人事任免权都在我的手里，那些地方政府人员要想买通个别司法人员并不难，可要想买通所有人，那不可能！”
陈群这才明白了过来，显然，这行政与司法分开之后，各属一套系统，那地方官员就不可能如同以往那样大权在握，毫无畏惧了。
“好了，这些都不说了，这次考试的题目你准备好了吗？”
“大人，这些都已经准备好了，属下明日检查了之后，再送大人审阅！”
“好，就这样吧，时间也不早了，你也要注意休息，我可不希望看到有更多的大臣累到在自己的岗位上！”
陈群连声道谢，显然，他对这个曾炩有了更多地了解。表面上看起来，曾炩不太过问政事，不过实际上，曾炩却牢牢的掌握着这个国家，任何大臣的一举一动都在他的监视之中。想到这些，陈群都冒出了冷汗，不过，他立即自我解嘲的笑了起来，他并没有做亏心事，不管曾炩监管得多严密，他又有什么好担心的呢？
五日后，帝国第一次公务员考试正式举行，无极城一共设了十多个考场，为了做到公平公正，考题只有一套，而且命题人员在考试之前是不得自由活动，都由曾炩亲自安排的侍卫监管了起来，吃喝拉撒都在同一个地方，直到考试结束之后他们才能回家。而所有参考人员都是在同一时间进行考试的，这也是为什么要设十多个考场的主要原因。而负责分发考卷，监考的都是曾炩安排的侍卫，或者是无极卫的军官。这些人都铁面无私，在执行曾炩命令的时候，不会有半点偏差！这也成为了后来帝国公务员考试的规矩，不过，曾炩之后的侍卫团与近卫军都发生了很大的变化。
审阅考卷的人是另外一批内阁官员，而这些官员分成了两组，而且每人都有一个单独的房间，每分考卷会由两名官员进行交叉审阅。如果两次评分地差距在十分以上（满分一百分）的话，就会交由曾炩特别安排的几名内阁大臣进行检查，商议。再由这些大臣做最后地评断。
而差距在十分以内的，则取两次评分的平均值。最后，得分前一百名的考卷都交由曾炩亲自过目，另外，曾炩还会从所有考卷中随机抽取一部分考卷进行检查。如果被曾炩查出有问题的话，那么审阅的官