朝廷大军讨伐吐谷浑的事儿，六月初从临津渡渡过黄河，六月底过星岭进入青海，再后头反反复复拉锯厮杀数月，最后退兵回到西京大兴的时候，已经是十月末了。三十万军民埋骨西域，却没有引起杨广的重视，只让他看到了开疆拓土，彻底让西方各国臣服的赫赫武功——这一战，不仅把吐谷浑伸出祁连山外的领土彻底夺到了大隋的领土范围内，而且还威慑了其余西方喧。
远在吐鲁番的高昌国便是被他杨广的排惩声势吓到了，历史上后来二十余年都不敢正视中原，后来历史上到了李世民的时候高昌国才敢再次来朝贡探听虚实，结果发现李世民排场相较于杨广太过寒酸，高昌国主才以为唐远弱于隋，大剌剌选择了断绝臣服，惹得李世民不得不让侯君集劳师远征，把高昌国再彻底打服了——当然，这一切，如今世上只有萧铣才知道，而杨广是不可能知道的。但是这个问题也着实给了人们深思——讲究排场威仪，奢靡无度，纵然是不对的，但是在面对外国人的时候，打肿脸充胖子、以奢华和武备精良来宣示国力，有时候却是一种不战而屈人之兵的武器。
并不是只有用来杀人的刀剑才是武器，华丽的，闪烁着金银光泽却毫无杀伤力的银样镴枪头，如果可以作为仪仗队吓人的话，也是有价值的。唯有个中尺度，需要明君贤臣才能把握了。
闲言休絮。十月末回到了大兴的杨广，还没歇息几日，便重新召见了心腹将领、如今的军中第一人宇文述，开门见山便问：“吐谷浑龟缩数千里，已经丧胆不出，祁连山外，尽为朕所有。朕欲借新胜之威，短暂休整一个冬季，来年开春便移师东征高句丽，爱卿以为如何？”
宇文述心中发苦，对杨广的竭泽而渔不顾民力军力深感头疼。然而跟了杨广多年的他，却知道若要维持圣眷，此刻就绝不能直接劝阻。沉吟了数息之后，只是缓缓说道：
“如今已经十月末，纵然到来年正月末再移师，也不过才休整三月，对于已经出征半年的大军来说，着实仓促了些，只怕士卒不堪使用。不过倒也不是说便不能讨伐高句丽了——只看陛下想要动用多少军力，若是不动朝廷中枢之兵，仅以青冀幽并各处兵马出战，倒也尚有可为……”
咱也没说不能明年就讨伐高句丽，咱只说如果明年就要讨伐高句丽的话，你只能筹措出动这么点人。宇文述深知，以杨广的好大喜功，肯定是不会同意带着一只小部队御驾亲征的，那样就太掉价了。
至于杨广的心理价位，宇文述大致能猜一些。首先高句丽国力在吐谷浑之上，此次御驾亲征讨伐吐谷浑已经动用了三十万军队，讨伐高丽肯定要比这个多。而且开皇十八年时，当时的汉王杨谅任并州总管时，被隋文殿坚委任讨伐过一次高句丽，那一次杨谅也是统兵三十万。如今杨谅已经是谋反未遂后被杨广软禁在府的阶下囚了，杨广御驾亲征带兵总不能比那个阶下囚的弟弟还少吧？
宇文述停了一会儿，见杨广并没有回答他刚才的问题，没有告诉他自己准备出兵多大规模。自问还可以揣测杨广心意的宇文述，少不得委婉地用分析的语气为杨广‘设身处地’考虑：
“陛下，臣倒是以为，高句丽国力过于吐谷浑，应当无疑。在陛下毕生武功之中，只有二十年前南平陈国之战可与之相提并论。灭陈之战陛下亲领五十一万大军出战，则讨伐高句丽也应当出兵五十万左右——而青冀幽并各处，开皇十八年时已经出兵三十万讨伐过一次，折损十余万之多，至今还不满十年，纵然休养生息有所恢复，最多也就只能再凑出三十万大军而已，无法满足五十万之数。因此要么从南边江淮吴越、荆楚等地搜刮兵员，要么就只有再多准备一些日子。”
宇文述满拟这番说辞已经摸准了杨广的心思，谁知杨广下一句话就彻底颠覆了他的想法，差一点儿把他吓尿。
“五十万？朕当年只有北方时，就能凑出五十万；如今奄有天下，区区五十万何足道哉？何况高句丽乃是先帝毕生试图讨伐而未能成功之国，其国力自然更在当年南陈之上——朕且问你，我大隋天下，有军府多少？州郡多少？”
“回禀陛下，据臣所知，计有117郡，军府220余座。”
“那便不要那么麻烦了——朕决意平均天下每郡出兵一万，合计117万大军讨伐高句丽。”
“117万！！！陛下，府兵制一府或一镇最多抽丁五千，而且北方军府还是下设到县，或许还抽不满。若是每州一万，户口数少的州那便是两户一丁了，天下太平之时，岂有如此……如此……”
“那就从人口众多的州府再多抽兵丁、超过府兵制的限额——朕想过了，此次吐谷浑之战，关陇兵马折损最重，死伤十余万府兵。短时间内要靠府兵制的话，恢复元气到原有规模只怕都不可能。朕决议在府兵制之外，另设新军，定名为‘骁果军’，直接从民间募集勇武之士自愿从军，目前就定在从关陇、东都、汉中等周边范围，额外募集二十万骁果军，让关中朝廷直掌常备军马恢复到三十余万。”
宇文述被杨广的折腾手法弄得目瞪口呆，讷讷地问：“那……既然是募兵制，如何确保兵源呢？府兵是摊派强征的，农忙务农，农闲服役，且服役时免除其户户调、对应粮税。但饶是如此，只要不是民风彪悍尚武之地，犹然苦府兵征兵之苦