老百姓生活不安定，自然就会成为潜在的动乱因素。但一个国家产生巨大动荡的时候，这些潜在动乱因素就会被点燃，往往也就是一个王朝灭亡的时候。
朱由校如今要搞一个高效率的敛财体系出来。
税务局、京营、盐业、商品粮、皇民合资企业之间，在京城已经初步构建了一个垄断体系。
这个体系还需要继续完善，不过已经开始向周边城镇进行扩张了。
面对大量反对征税的奏折，朱由校不为所动，开始继续完善税务局的税种。税务局收税原则是很简单的，和万历时期一样，那就是不要影响到普通百姓的生活。朱由校建设的这个体系，实际上就是在和商人、权贵争抢利益。
这天朱由校再次微服出宫，开始寻找可以征税的目标。高档酒楼、旅店，还有典当铺、钱庄、古玩铺、标行之类的商铺都可以征收营业税。茶、酒、烟草、皮草、丝绸之类，则可以征收商品税。征税之后，他们爱提价怎么的，朱由校可不管，反正是把成本转嫁到收入较高的群体头上，普通老百姓并不受影响。p69shu-->