移民数量的增加在一定能程度上也给曼城的公设施和服务教育带来了不少的麻烦，同时也未就业安排上带了不少难题。
虽然目前立项的有几个大工程建设，需要用到的人力非常大，但根据施工条件和时间来看最快也要接近四个月后，这么长的时间等待，几千个劳力无所事事每天待在安置房内也不是个事情。
毕竟人一旦久了没干活就会有惰性，为了避免养出几千个懒汉出来，民政部门和移民部门的工作人员也是开动脑筋想出各种办法来。
目前全国的的各大企业招工人数都不多，就在几天前各家企业的招工总人数就已经达到了六百人，可以说说这是目前的极限。
根据民政部门的统计，目前移民安置房内至少还有一千五百个人需要安置就业，面对这么庞大的就业群体民政部第一次感觉到无力，已经想不到如何安排这些人的就业问题。
前期已经有两百个多人安置到攀枝花镇，基本上可以说这已经攀枝花接受的极限，如果在安置一部分人过去，可以想象攀枝花的街头绝对出现很多游手好闲的家伙。
曼城的就业环境都已经非常紧张，就更别说是其他城镇了，为了解决好这件事情，民政部门向总统周爱国建议是否考虑在新建多座村庄，让这些人先行建立起一些小村镇，也方便日后接收源源不断的移民数量，同时等到人数多了小村镇升级为大城市也就理所当然了。
这一思路的提出的确是个不错的建议，中国人具有吃苦耐劳的精神，这些难民大部分都是农民出身，只要给他们提供一块可供种植的土地和工具，在贴补半年或者一年的粮食，他们绝对就能从到救济到自我造血过程。
所以在这一点上根本不用担心这些人分派出去会不会饿死，即使是政府不给于他们补贴，他们也能依靠自己的双手创造出一片家园，早期东南亚的华人刚刚登陆那里时大多数地方都是一片荒芜。他们靠着自己带来的种子和种植经验在东南亚那片土地上成功的安营扎寨下来过上了幸福的生活。
而且民政部门的这一提议，正好填补了澳洲村级行政的空白区域，目前澳洲最低的行政单位是镇级，攀枝花名义上是一个赈济行政单位。但是因为建镇时间早，所有人都能看到它未来必然是会升格为市级或者是省级行政区域的中心。
一个镇级单位下属没有村，也算澳洲独此一家了，几乎可以说早期的建城思路就是朝着城市化建设，根本没有考虑过村庄这样的行政级别。
村级单位的形成其实很有必要。一方面他可以供应全国百姓的粮食，另一方面他也可以是国家工人储备地，当农业发展采用大规模的机械化时就能成功的将剩余的劳动力转向城市。
在这个发展过程中只要穿越众做好一定规划和安排就不会出现什么失业率和就业难的问题。所以说农村是城市工业发展的储备人力资源地一点也不为过。
民政部门工作人员正是出于这样的考虑才制定了这样一套村庄发展计划，这些村庄的定居点可以不用太远，像曼城周边十公里或者十五公里内都行，这样既可以获得曼城前期提供的生活保障物品，同时又可以在未来城市扩大后将这些村庄包纳其中。
总统周爱国对这套方案是非常赞成的，从根本上既可以解决目前全国的就业压力之外，还可以很在国家需要调动大量的劳力时召集到足够的劳力。
可以说建设村庄是一件非常值得推广的事情，村庄就好比是一座调解城市压力的机器。它既可以为城市发展提供动力，同时又拥有自我造血功能，还能为城市提供日常的消费粮食。
周爱国的办公室内，钱元中作为总统最为器重，最为得力助手之一，虽然只是一名民政局局长级别没有其他部门部长大，但是地位却是一点也不低，所有人都知道他是总统周爱国重点培养的的接班对象。
在上一次激进派与保守派的斗争中，周爱国被内部人员暗算后，就一直在培养自己的力量。到是靠着他总统的身份和长者威望迅速的拉起来一帮自己的班底。
眼下虽然名义上周爱国还是保守派人，但其实保守派内部已经发生了决裂，很多时候根本做不到步伐统一联合对抗激进派，这也是为什么进来激进派难得有这么清闲下来可以不用理会保守派的攻击。
“元中啊。你的报告我看了非常不错，是解决目前眼下移民认识过多的最好方法，一旦实验成功我们就可以迅速的在澳洲其他地方推广，先期由这些人自行开垦土地建立村庄，随后根据发展来引导他们走向工业道路也不是不行的。”周爱国从茶几上倒了一杯水递到钱元中手上缓缓的说道。
“是的，总统。村庄建立不但可以让他们解决自我吃饭问题，也可以为以后的发展提供动力，如果发展的好我们大可以加大移民的数量，也就不用怕移民过多，全国各大城市的接收能力有没有这么大的问题了。”
“这个计划书我会直接签字同意，也不用经过国会商讨了，如果实验成功我决定给你换个位置，你看怎么样，”周爱国直接就定性了这份建议的可行性，同时也准备把周爱国调往其他部门任职。
虽然从一定程度上，民政局和移民局都有相当大的权力，但相比于其他有权抉择国家大事的部门来说还是要小的多，也是为什么它只是一个局级单位，而不是部级原因。<