第161章 珍珍泪项目内幕
河州人民广场始建于上世纪九十年代，占地面积约为十余亩，但是随着社会经济的不断发展，老的广场明显跟周围拔地而起的高楼大厦不相衬了。于是前年市委市政府决定对人民广场进行改扩建，拆迁周围所有城中村住户，将广场由原来的十余亩，扩建到三十余亩。
因为广场地处市中心，地价之高是显而易见的，所以尽管只需要拆迁周围三百余户居民，但相比市郊而言要困难的多，付出的代价也要高昂的多。市委市政府早就预料到了这一点，所在整体规划上就做了商业化运作，将一部分土地挪出来，作为商业用地卖给开发商，然后将买地的钱，一部分用于广场改造，一部分用于迁拆补偿。这样一来，不仅改造了广场周围的环境，还节约了政府资金。也就是说，政府可以在不花一分钱的情况下，对老广场进行彻底改造。
然而实事却远非如此。政府不仅为此付出了高达数千万的迁拆补偿款，还落下一个满目苍夷的新广场。而这件事情的始作俑者便是严氏兄弟。
首先严氏兄弟首先利用皮国成的关系，以拆迁公司的名誉，承揽了周边居民的拆迁工程，然后组织人煽动居民到市政府闹事，再收买当地居民代表跟市政府谈判，将拆迁补偿标准一提再提，从最初确定的每平米补偿一千五百元，提高到最后每平米两千七百元，可以说几乎翻了一番。
这样一来，出售商业用地的钱，显然已经不能满足居民的拆迁了。市政府办公会上，皮国成便适时提出从市财政贴一部分钱的意见。
可是在最终发放补偿款的时候，严氏兄弟却是按照每平米一千六百元的标准给居民发放的。因为他们事先对居民隐瞒的真相，居民对标准也是个模糊的概念，更何况此次拆迁补偿标准，已经比市里的历次拆迁都要高了许多，所以周边居民也没有再说什么，严氏兄弟因此很轻松就从中捞取了一个多亿。
商业用地的拍卖中，严氏兄弟更是利用詹天彪天虎帮的黑恶势力，对前来参加拍卖的房地产公司进行打压，顺利将绝大多数地块纳入囊中，然后又转身这样一来，严氏兄弟又从中捞取了数千万的好处。
两次明目张胆的暗箱操作，显然引起了市委的注意。为了弄清实事真相，市委专门成立了一个调查组对此事进行调查。经过短短一个周的调查便真相大白了。这时候皮国成站出来说话了，大包大揽将责任全部揽在了自己身上，说是自己作为市委常委、常务副市长，又是此次广场工程领导组的常务副组长，没有尽到自己应尽的义务，对下面的工作有失查察，愿意为此负全部责任。
这样一来，市委没办法了，皮国成并不是直接参与者并没有直接责任，就算处理也只能追究领导责任，对于整个事件的处理并没有多大意义，只好责令皮国成限期整改。
皮国成好说歹说，让严氏兄弟上缴了两千多万非法所得，算是平息了此事。
然而严氏兄弟并不是省油的灯。在对广场的改造过程中又动起了歪脑筋，为了节约成本，将原本要先硬化后铺地砖的工程，连硬化都没有做，就直接铺上了地砖，对一些建筑设施更是能省就省，能扣就扣，结果一个将近二十亩的广场改造下来，又将上缴的那两千多万给捞了回来。
而那经过改造扩建的广场也变成了河州人民长期诟病的对象，没有半年时间，广场地基就出现大面积下陷，四处是坑坑洼洼，一下雨便变成了积水潭，路灯、健身器材、观赏性建筑更是坏的坏，烂的烂，可以说已经到了不堪入目的地步。
严氏兄弟搞的第二个豆腐渣工程，便是娘娘河防洪堤坝。娘娘河是一条极为平静的河流，几乎从来没有发生泛滥的事情。河州市委之所以要对娘娘河进行防洪加固，起因是一次的考古发现。
大约是五年前的端午节前后，河州市郊的一个砖瓦厂，在取土的过程中无意间发现了一座明清时期时期的古墓。经省考古队专家和河州大学相关专家的考证后，发现这座古墓是清朝初年，河州当地一个大士绅的墓葬。这个大士绅明显是个文化人，考古专家除了在墓葬中发现了大量金银瓷器等陪葬品之外，还发现了许多保存完好的书籍和手稿。
这些手稿中大量记载了河州的风土人情，以及自然灾害。其中就有关于娘娘河河州段洪水爆发的记载。记载中说，崇祯十七年，也就是清顺治元年，用现在纪年法算应该是公元一六四四年，夏，自六月到八月间，河州连降大雨，娘娘河泛滥，两岸十数里居民遭灾，人畜死伤无数，房屋几乎全部毁坏，损失达数千万白银之巨。
不过这毕竟是考古发现，刚开始并没有引起市委、市政府的重视，只是作为河州地区的一个重大考古发现，在学术界讨论。后来在一次全市文化座谈会上，河州大学校长杨宗宪就把这个事给提了出来，说既然娘娘河在历史上曾经有过泛滥的历史，那就说明很有可能在不久的将来还有可能泛滥。为了两岸居民的安居乐业，为了河州地区的长治久安，希望市委、市政府将娘娘河的防洪工作纳入工作计划当中，有备无患。
刘云奇听了后非常重视，马上组织相关地质、水利方面的专家对娘娘及周边河土质进行了抽样分析，发现手稿中记载并非虚言，娘娘河在历史上确有泛滥的迹象。
三百年多年前的