吴名之前只所以没有占领整个山东，除了不想背上一个沉重的包袱之外，还因为没有那么多的行政管理人员，而这次对原巡抚衙门幕僚的考试，让他有了信心，六百多个前幕僚所写的节略虽然有一些不同的声音，但大部分是赞成在山东施行新政的，这就是说，这些读书人也看出了朝政的弊端。【首发】
既然这些人写出了符合吴名心意的节略，那就证明他们和吴名的想法是一样的，虽然有一小部分酸腐，还依然抱住大明朝的正统观念不放，毫无疑问的被刷了下去，但依然还有四百多人通过了考核。
其实真正按照吴名的标准，这些人也并不适合放到下面去担任官职的，但在目前人才极为匮乏的情况下，也只能矬子里面拔将军了。
这次攻下了东昌府，从这些人当中抽调出了五十一个人，去所属的两州十五县任职，虽然还继续沿用朝廷官制，但对他们的职责范围却进行了重新的划分。知县还和以前一样为七品官，只不过分管民政，主簿为从七品分管财政户籍，另外增设治安使，也为从七品分管刑狱，这就形成了三位一体的行政管理体制，也有效的避免了责权不清，知县职权过大的弊端。
除此之外，吴名还往每个州县都派去了两名风纪军官，表面上这两个人是为了协助上面三个人的工作，但实际上大家都知道这两个人是干什么的，如果被他们发现地方官有什么贪污或者渎职的行为，他们有权进行制止，并第一时间向军机部报告，说起来这些人有点大明朝锦衣卫的意思。
至于每个州县所派去的十名黑甲武士，主要肩负着保卫县衙，打击境内盗寇的重任，再加上从虎啸营里抽掉出来的二十个警察，形成了一股强大的威慑力量，虽然这些人的数量并不多，但以黑甲武士强悍的战斗力，和手中的现代化武器，足可以在短时间之内确保县城不失，只要能够坚持一个小时，以吴家军强悍的机动能力，足可以把任何来犯之敌歼灭于城下。
东昌府的架子算是搭起来了，这个方式究竟合不合适，说实话吴名心里也没有把握，他觉得就像后世的改革开放一样，最初也因为没有经验要摸着石头过河，最后不也经过多次的调整取得成功了吗？
正是因为有了一大批的管理人员，吴名才下了决心，要在春节以后迅速占领整个山东省，先把县一级的领导机构建起来，至于乡镇一级的行政班子，也只能留在以后行政人员多了再慢慢解决了。
“现在我们需要做的有两件事情，第一，春节后部队的行动将会非常迅速，有可能在一个月之内就占领整个山东，对于县一级的行政领导机构，军机部要事先考虑周全，争取攻下一个县城就派进人进去。第二，山东省虽然民风彪悍，但人文气息比较浓厚，现在有那么多的读书人，我们要好好的利用起来。会后一行先生要制定出一个计划来，争取在明年正月十五之后组织一场考试，让更多的有志之士，加入到我们这个队伍当中。”
看了看大家脸上的表情，吴名继续说道：“这次考试内容一共分三项，一是考节略，看看这些人和我们想的究竟是不是一致，第二，要考数学，一个不识数的人是不可能做好父母官的。三是要考文采，当然我说的文采并不是说八股文，而是要能够写出大家都看明白的文章来。”
看到庄敬航面漏喜色，吴名当然知道他那点小心思了：“一行先生，选拔官吏的事情就交给邓委员长去办，你要把全部的精力放在这次考试上，只要你能选拔出合格的人才来，就算立了一大功。”
吴名之所以要做出这样的安排来，也是有目的的，要知道，从原巡抚衙门幕僚中选出四百多个人，这些人按照惯例，已经把庄敬航当做了自己的恩师，如果再由他任命这些人的官职，这部分人不可避免的会成为庄敬航的个人势力。要知道，一个人有了一定的势力之后就会头脑发热，做出一些不应该做的事情来，现在吴名把这些人交给了邓谦去分配，表面上看着是削弱了庄敬航的势力，实际上确实在爱护他。
吴名的目光又看向了何平敏：“何副部长，屯田是我们一切工作的重中之重，关系到山东一省是否能安定下来，也关系到我们这个团体的未来，所以决不可掉以轻心。等到明年吴家军打下地盘来之后，你要在新占领的区域大力开展屯田，要钱有钱要人有人，全力以赴，无条件的支持。”
接下来吴名又对曹伟和钱富贵的工作进行了安排，主要内容就是在吴家军打下全省的地盘之后，要用最快的速度稳定当地的形势，采用东昌府的做法，丈量完土地之后，把所有的土地都分给无地的农民，尽快开展屯田。
最后吴名说了一句意味深长的话：“时间不等人啊！”
至于吴名这句话是什么意思，各有各的理解，庄敬航以为吴名是要在朝廷无暇顾忌山东的时候，大力发展军事力量。而曹伟则认为，吴名是要尽快的稳定山东的形势，何平敏则认为，时间不等人指的是农时，与屯田有关。
不管众人作何理解，都觉得自己肩上的担子沉甸甸的，这关系到他们这个小团体能不能尽快的发展起来，能不能拥护吴名坐上紫禁城那把椅子，自己当上从龙之臣，才是最重要的。
既然已经知道王承恩来的目的了，吴名当然不能像对待周学圣那么对待他了，当天晚上，吴名在济南府