西海镇政府办公大楼三层会议室内，陈扬在平复了自己的心情后，继续开始了他的讲话。/
“各位，今天我们的会议除了回顾过去外，更重要的是谋划将来，这次会议将取消战兵营编制，改为陆军团、海军团，陆军团由沈十八担任军团长，下设五个营，军团编制暂定为一万人，要求今年之内必须满编，海军团由曾田丰担任军团长，编制暂定为三千人，下设两个营，同样要求今年之内必须满编。
今年以内，我们将加大对军费的投入，力争建造三艘以上的中型攻击性舰船，若干小型攻击性舰船。尽量为所有战士配备战甲，武器，武道功法，鼓励更多的人修炼出第二道真气进入修行者道，凡是修行者的将争取配备对应的法宝，修炼的灵石以及各种功法等。”
陈扬讲完军部的安排，又停顿片刻，以便让大家消化。
关飞羽等一直跟随陈扬的那些老人其实早就知道这次对于军队的安排，陈扬的要求是务必分工明细，并且将军队建设作为这次的重中之重，没有了安全保障其他将无从谈起。
陈扬接着又对民生方面进行了部分改革：“民事部在原有基础上增加教育科研司，司长由千绝兼任。增加农业司，司长由王贵担任，主抓今年接下来的红沧瓜的播种，南海黍试验田的研究以及剩余荒芜的良田开垦。增加工业司，司长刘新生由担任，今年剩下的几个月主要负责煤矿、海盐的管理和扩建，原工商经贸司改为经贸司，专门负责商业、贸易等方面，特别加强与杨氏盐商的沟通，多点向他们学习好的经验，争取尽早独立，拜托摆脱完全依赖他们的现状。对于清流江东西两边新城，重新划分为新城的东西两个区，规定东区和西区的功能范围，这个建设司以后对于新增的各功能建筑等必须严格审批。
今年剩下的几个月内，民事方面有几点需要完成的：
第一是我镇将彻底完成对荒芜良田的开垦，并大面积播种红沧瓜，争取南海黍试验田早出成果。
第二是加大对其他七个乡的建设，并在月内修建联通各必须为两辆八马拉的马车可以并排通过，路边的按一定距离要修建驿站。
第三是扩大煤矿的生产内力，年内要大幅提高蜂窝煤球的产量，远销各大州，提高经济效益。
第四是海盐的管理和生产以及对外贸易，今年之内将大幅提高海盐质量和数量，这个我已经有了应对之法，可以进一步改进海盐的质量，到时候相关各司与我沟通。
第五是扩建民居，这个是民事部的今年剩下这几个月的重要工作，尽量让更多西海百姓安然度过寒冬。
第六是教育和科研，我们将在新城东区建造一所教综合性的学堂，免费为民众服务，规定凡是六岁以上的孩子必须进学堂。这一点就要麻烦千绝司长了，同时人事司要负责物色教师队伍和科研队伍。
第七是人事方面，今年我们只有三个月的时间了，但是任务十分艰巨。因此要在西海，或者整个海宁，甚至帝国境内大量吸取各种人才和工人。人事司韩朝司长要担起这个责任来，同时任命孔径为人事司副司长，协助韩朝的工作。孔径已经经过人事司的考验和赵部长的认可，相信可以胜任人事司副司长。
第八是财政方面，今年接下来三个月的财政收入和支出要在这几天内做出计划，相信是一笔庞大的资金，这方面就要辛苦绿豆司长和你的十几位团队人员了，不过还是希望人事司多点发现财政方面的人才，财政司这五个月来从对财政的不懂到懂经历了想象不到的困难。”
讲完民事方面的安排，陈扬又停顿了片刻，方便大家消化内容。眼神却飘向了千绝，这个女子应邀来旅游度假的，结果却陪着自己在这片荒芜的土地上打生打死，受苦受罪，心里不由一阵愧疚。
刘新生和孔径是西海发展后被人事司发现并举荐的大量人才中出类拔萃的两位，刘新生此人在煤矿建设当中立下个汗马功劳，还首创了物料提升之法，在千绝司长认可后，各大煤矿已经开始使用该方法，节省大量人力、物力。而孔径却是一位女性，年纪不足二十，为人热情、踏实，办事爽快、敏锐，是个很年轻的女司长。
绿豆大咧咧的性格竟然在担任财神爷后干的十分投入，充分显示了绿豆在这一方面的天赋，如今已经是手下管着十几号人的女司长。不过那得理不饶人的性格依然没变，财政司的下属吃了不少苦头，当中的几位女性职员曾经还被骂哭过。
陈扬接着又对决策部进行了新的改变：“决策部新增加一个司，为密谍司，主要负责对外敌对方的渗透，司长为卢小青。”
众人对卢小青此人并不了解，他并非跟随陈扬多年的老人，亦非出自旧澜河帮人员和旧西海官员。而是曾经的帝国督察御史局密探司的司长，此人四十几岁，个子偏矮，相貌平平，不但不是修行者，就是武道修为也是一般。但是此人却有其独到之处，不然不会做了二十几年的帝国督察御史局密探司的司长。后在刑场救萧凝后便一直跟随绿豆，此人十分低调但也很孤僻，只听从绿豆和陈扬的安排。
最后，陈扬说了一句：“西海就拜托各位了，你们当中有官员，有军人代表，有商人代表，有工地的工头，有民众代表。我相信将来的西海一定会更加繁荣富强，民众丰衣足食。”
陈扬在众人热烈的掌声