“总长，那只是流言，十七岁的冯庸还只是个孩子，能够有这么大的本事控制整个东三省？我看东三省肯定是控制在冯德麟的手中，冯庸顶多是个有些能力的年轻人。我也看过他在吉林发家的经历。在看他在奉天的表现，简直是两个人。他身后肯定有高人指点，否则他一个小屁孩不肯能闯下如此大的基业。
“一堂，你想的太简单了！冯庸绝对是个人物，虽然他控制整个东北的可能性不大，但是东北治安军应该是控制在他的手中，连民国正规军二十八师都被东北治安军吞并，冯德麟还有多少权柄不清楚，但是看目前东北治安军年轻的高层将领掌权就可以看出。冯庸对东北治安军的控制极强。至于为什么东北治安军的统帅是冯德麟，我想是因为冯少帅不想太过出风头而受到其他势力的打击。毕竟十七岁的一省督军已经够妖孽了，要是登上东北王的宝座，恐怕更加然周围的势力不安了。”段祺瑞从这段时间得到的东北情报中分析出，那条冯庸掌控东北的留言，未必是真的空穴来风。
“总长，明天日本的使团就要来了。咱们应该怎么办？”王揖唐请示道。
“什么都不要做。静观其变！”段祺瑞神色淡然的说道。只要开始谈判，作为军方代表的段总长已经处于不败之地。战争是军队的，但是谈判却是总统府的事情，如果谈判失利，那将是对黎元洪政治威望的巨大打击。段祺瑞当然不会放过这样一个赶黎下台的好机会。
就在北京还在为东北使团到达而相互猜测的时候，冯庸终于敲定了东北治安军的整编计划，这条整编计划是冯庸和李俊两人谋划已久的，只是有些东西一直在谈论。蒋百里和蔡锷都不知道这件事情，虽然四人在糊里糊涂的情况下结拜为兄弟。但是毕竟蒋百里还没有答应加入东北治安军，算不得自己人，蔡锷更是四川督军吗，手下有数万人马，控制西南几个省份，是在西南一呼百应的西南王，作为东北的绝密当然不会让他知道。天知道东北治安军将来和西南新军之间会是什么关系。冯庸欣赏蔡锷的爱国精神，但是却不会莎莎的将东北的底牌暴漏给他。
“一旅到六旅升格为师，分别为一师，二师……一直到六师。作为目前六大军区的主力。每个师下辖两个步兵旅每个旅一万五千人。原本的番号全部停止使用。然后每一个军区增加一个师，分别是七师，八师……一直到十二师。整编结束后整个东北治安军将包括六个军区，十二个师整编师，再加上总部直属部队，总兵力将达到四十万人。”
冯庸这份计划一提出，就算是参与制定计划的李俊都被吓了一跳。
“少帅。咱们手下竟然有四十万人了！和民国政府的北洋军人数相当了！”李俊即惊讶，又兴奋的说道。
“咱们现在在编的士兵顶多二十五万，还需要十五万的新兵。才能完成整个部队的改编。而且在将来我还准备建立两个军区。预计总兵力会达到五十万人。这样大规模的征兵在东北是不现实的。毕竟东北的人口太过稀少，这半年来移民来的关内老百姓还没有适应东北的生活，参军还只是少数。而且随着咱们东北治安军的不断扩编，再从东北征兵将会影响东北的正常的生产活动。传新兄。我有个不成熟的想法，或许咱们可以解决一大部分的兵员问题。”冯庸沉思的说道。
“奥？什么办法？”
“现在咱们已经彻底的控制了东三省，建设东北迫在眉睫，咱们需要大量的劳动力，这些凭借东北的人口是解决不了的。但是关内的人口多啊！劝他们离开故土移民东北确实比较困难。但是如果咱们不是让他们移民，而是以招募劳工的方式，将关内的青壮年集中起来，招募到东北来，然后进行军事化管理。这样既可以让他们为东北建造公路铁路，也能在军事化管理的过程中潜移默化的影响他们，详细随着他们在东北的利益越来越多，他们的家人也会移民到东北，而这些经过管理过的劳工也很可能加入军中，那样咱们的兵员就更加的充足了。既修建了交通设施，又得到了后背兵员。一举两得。何乐而不为。”
“不错的想法！不过少帅，我们真的有必要扩编到五十万部队吗？难道你真的想要进关争天下吗？”李俊直白的说道。
“关内？我现在还顾不上！再说有二哥的西南新军顶着，国内再乱也出不了什么叉子。再说咱们在东北实行的这一套在关内是行不通的，贸然进关恐怕会引起各方势力的联手抵制，就算咱们有五十万精锐也不一定能够拿下中原腹地。而且贸然开战会让整个国家连表面的统一都维持不了。就有可能被外国人趁虚而入，国家陷入四分五裂。那咱们岂不成了民族的罪人。不过要想维持关内的情况不继续恶化，就需要传新兄你多劝劝二哥了，无论如何一定让他控制好手中的兵权。只要牢牢掌握军权，才能保证西南有一个相对稳定的环境。那样共和才真的有可能实现。”冯庸严肃的说道。
“我会找机会的！大哥和二哥可真是兵痴啊！自从参观了四旅回来。他们两人一直在谈论咱们训练计划的事情。尤其是对政委制度更是各执一词。少帅，你真的不参与讨论？”政委制度是当时制定计划的时候，冯庸坚决加入的。那时候李俊也是刚刚加入治安总队，对治安