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朱慈烺所言的谋划，自然就是户部榷税分司的改革。
在临清户部榷税分司的内堂书房里，朱慈烺搬着椅子，让众人落座。
“我上任户部榷税分司主事，对于朝堂而言，工作合不合格，达到十万两的税额便够了。至于十万两之外能怎样，朝堂诸公是不太关注的。只要我别像天启元年那样一年收五十万，惹得临清城几乎破产就够了。”朱慈烺笑着说。常志朗等人听了，也是轻轻一笑。没有人比他们更信任朱慈烺的能力了。
也没有人比朱慈烺更加值得他们信任了。
但朱慈烺接下来的一句话，却顿时让所有人肃然了起来：“但一年十万两银子的政绩，却绝不是我所满足的。”
听着朱慈烺如此说，常志朗顿时抓住了朱慈烺的意思，试探着说道：“大人是想扩收税额？”
朱慈烺换换颔首：“是也不是。但税司这里肯定要收更多税的。税务精要之处乃是税收取之于民，供于朝廷，最后用之于民。所以各位以此角度来看，要做的就是拔最多的鹅毛，让最少的鹅叫。也只有拔最多的鹅毛，才能让更多的人穿保暖的鹅毛大衣。”
常志朗等监生若有所思地点头，但很快又皱眉疑虑了起来：“可是……钱粮多寡，天下自有定理。我处多一分，彼处少一分。只要彼处少一份，那祸乱就由此徒生。纵然大人克制不会重复天启元年临清那等乱局，可一旦惹得地方豪强士族反弹，则大人在临清行事就要大增掣肘了。”
朱慈烺缓缓颔首。
如果朱慈烺要的只是运转好户部榷税分司的十万两银子，其实之前的布局已经足够了。通过揉捏褚禄山，榷税分司上下再也没有谁敢撩蹄子，就是多收个几万两也没问题。
但朱慈烺的渴望却不止于此，他要改革，看不起而今这样落后低效，百年没有进步的税务制度。
但要改革，自然不可能自己单打独斗。朱慈烺需要一个跟自己战斗的团队。
这一批从户部里面拉出来的队伍就可以说是朱慈烺最基本的班底，是保持战斗力的基础。是朱慈烺主持改革最合适的团队。
想要这个团队发挥战斗力，首当其冲的，当然还是统一思想，明白业务节点与逻辑。甚至，拥有一种同心同力的共同追求而产生的信念。
这样想着，朱慈烺不知不觉间已经将后世那一套用人行事的法子运转了起来。
思虑了一下，朱慈烺开口道：“今日喊大家来，我也不客气，弄什么虚文。一切为了尽快投入工作。之后的庆功宴上我再将这接风洗尘等一并补上。”
常志朗等人听此，倒是没有怨言，他们又不是过来游玩的。于是六人纷纷起身，高声道：“愿随大人建功立业，此等小事，并无重要。”
“好，那我就进入正题了。”朱慈烺笑着道：“我们的税务工作首先要考虑的是基于政治上的目的，全盘考虑税收的职能、收税的方式、收税的种类、收税的对象和收税的策略以此建立一套适合当下需要的税务制度。”
“在这样的基础下，我们首先考虑我们的目的。不仅要收最多的税，还要让最少的人反对。事实上，也不要觉得现在维持的制度就是最少的人反对，实际上反对的人从来都没有消失过，只是新制度的成本早在百年前就投入了，再多的声音也渐渐沉寂了，但反对的意志是一直存在的。对现行分司事务的改变，也是必然的。”
“变革最首要的关键点就在于寻找一个在征税最多与反对最少的平衡点。”
说到这里，朱慈烺目光一撇，看到常志朗身后一人微微凝眉，露出了一点鄙夷的神色。
心念于此，朱慈烺顿了顿，笑着道：“这么一篇长篇大论下来，虽然诸位不觉得枯燥，但我想，肯定有人心中对这样一套大谈而谈利益十分不适应。更是觉得我弄出这样一套奇怪理论，很有些歪魔邪说之意吧。”
朱慈烺说完，顿时就见六人纷纷面红耳赤了起来。
常志朗急忙解释道：“大人一片公心，我等不当以小人之心揣度。”
“这小人与君子，从来就不该以是否言利作为标准区分。事实上，认为不言利才是君子，这是一套伪善的理论。是一套将所有人逼上道德反面的错误观点。当然，今日我也不是来反驳这个观点的。若是能够让天下最多的百姓得利，我就是做个千古第一的小人也无所谓。”朱慈烺又是笑着。
这下子，常志朗等六人的表情这才肃然了起来，他们感受到了朱慈烺的心胸，方才的小心思纷纷消散一空：“请大人继续讲学。”
“所谓天下钱粮，我之一处所赠乃彼之一处所减，如此说法我可不认同。就如同认为，税收是纯粹的负面一样，乃是夺民之利一样。”朱慈烺斟酌着字句，轻声着道：“若使天下无盗匪之徒，无饥饿冻毙之民，无天灾水旱之祸。税收便是极其重要的一处所在。让富得流油的大商人和大地主交纳税赋，让穷困得搏命成盗匪的人在成为盗匪之前，得到财政的救济。让饥饿之民在饥饿之前，因为免税减税而度过艰难之时。让水利河工得以顺利督造，使水旱天灾来临，亦能有所减轻。”
“如此税收财政，如何当不得仁义二字？”朱慈烺说到“仁义”二字的时候，眼前六人顿时纷纷一震。
常志朗听着，目光闪亮：“取之于民，用之于民！若能如此，