这些退出的势力之前之所以选择加入元炎凡联盟，就是为了凭借联盟的强大实力来争取更多的资源，而现在联合政会居然规定不允许对其他势力进行侵略，那他们自然就觉得加入这个联盟就没啥屁用了。
对于选择退出的势力，联合政会没有说什么，而是依旧进行自己的发展，在外交中也放低了不少姿态。
之后过了不久，选择加入元炎凡联盟的势力不断没有减少，反而大幅度增加了，而这些势力大多都是一些比较弱小的势力，他们因为被其他势力侵略后实力不济，为了保全自身，不由得自能投靠元炎凡联盟这个大头。
而联合政会对于这些势力也完全欢迎，但前提只有一个，绝对服从联合政会的统治。
实力不济的势力这个时候除了服从也别无选择，对于联盟的规定都只能点头同意。
之后联盟也能光明正大的代表这些被欺凌的势力去讨回属于他们的资源和领土，从而变相地扩充了元炎凡联盟的实力。
对于元炎凡联盟这个伎俩，其实有不少人都看出来了，但谁都无话可说，因为元炎凡联盟并未做错什么，他剔除一些侵略性强的势力，吸收一些实力弱的势力，然后代替小势力去夺回属于他们的领土与资源，这无论从道理还是逻辑上都讲得通。
就是利用这种方式，元炎凡联盟找到了很多借口去争夺领土和资源，而且在进攻中，他们完全占据了大义这一面旗帜。
新世历6年11月份，联合政会召集了整个联盟内大大小小一百一十六个势力，开展了一次大会议，讨论联盟的最终融合问题。
整个联盟融合成一个国家，名为曙光合众国，又或者是曙光联邦。组成曙光合众国的所有势力依旧保持着自己的政治实权和领土控制，但在更大程度上需要服从曙光联合政会的统治。
采用这种国家制度自然是因为这种多势力集合的背景原因，但曙光合众国又和大穿越前地球上的美利坚合众国不同，美国的国体是处于固定的状态了，而曙光合众国的国体目前只是过度状态，林越也明确表明了，在未来三年也定然会对曙光合众国的国体和政体进行调整。
一个新的政治制度必然会带来重大的变化，联合政会也没有要求元炎凡联盟内的所有势力都要加入曙光合众国。
联合政会给他们的方案有三个：第一，加入曙光合众国，服从曙光联合政会的统治，遵守曙光合众国的义务并享有相应的权力；第二，退出元炎凡联盟，成为一个**的势力；第三，既不加入曙光合众国，也不退出联盟，而是作为一个自治势力归属于曙光合众国的名义之下，享有曙光合众国的部分权力，当然也需要承担部分的义务。
选择第三种方案的势力依旧拥有自身的绝对统治权，但他们就等同于曙光合众国的诸侯国一样，需要听从曙光联合政会的调令。
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