“你不当大总统？这徐树铮和王庚能答应？”冯国璋有点不敢相信的望着段祺瑞道。
“哈，华甫兄，我段祺瑞不置产业不用私人，赤胆忠心只为国家，我就当总理，你还当这个名正言顺的大总统，又铮他们赫然参议院一起正踅摸着起草弄一个新的宪法出来，你大总统府的几个军师也可以去帮忙参详参详，当初那个临时约法当初为了抑制袁大总统搞得有点不伦不类，
王庚跟我说过，在民主和共和的建立过程中，往往伴随着一个阶段的独裁和国内战争，我这也算也想通了，你一直主张的和平统一虽然更难一点，时间会拖的更久一点，可等咱中央和国家的军队壮大起来，各项法律制度都完善起来，将来传檄而定江南未必做不到！”
“芝泉老弟，有你这话，我看到了北洋团结和国家统一的希望，没啥说的，我同意你那个整军计划，就先从驻防京畿的第一师和第十六师开始！”冯国璋决定赌不赌都得先答应了下来，没有列强在后边的支持，地方是绝对无法对抗获得国际支持的中央政府的，尤其是在纸币发行权收归中央，银元和银两渐渐退出流通市场的今天。
1917年9月7日，在俄国爆发科尔尼洛夫兵变的同时，在中国，代理大总统冯国璋盖印通过后，陆军部正式发布全国陆军整编通告，为了能更好的履行答应协约国的参战义务，并进一步加强训练提高装备和指挥水平，陆军部正式编制下的各师和混成旅将依照参战模范军的编制和训练进行整编。
整编从京畿到地方将逐次展开，此举也是为了精简部队编制，提高部队待遇，改善部队装备、提升部队作战能力！并为尽快的正式成建制赴欧洲参战做准备！