1、伏尔加河军区将管辖从下诺夫哥罗德、切博克萨雷、辛比尔斯克、塞兹兰、萨拉托夫、察里津一直到阿斯特拉罕所有这些伏尔加河流域的城市已经各自所在的州和地区。
2、伏尔加河方面军，将以南方面军的第八、第十集团军为主，吸收东方面军的第三集团军、以及原东方面军和南方面军的其他部队组成，伏尔加河军区所辖区域内的工人师、水兵师、志愿者师也都将纳入伏尔加河方面军的编制。
3、为了守住伏尔加河并且是条件成熟的时候打回伏尔加河右岸去，伏尔加河方面军在原有的三个集团军的基础上，应尽快重建第九集团军，并新建至少三个新的集团军，我们建议番号可以为第十一、第十二和第十三集团军。
4、为了尽快的武装和建设伏尔加河方面军，我们认为莫斯科应在最短的时间内，从德奥同盟国购买或者获得不少于20个步兵师的武器装备，并且，机枪、大炮、高she炮需要优先获得并提供。
此外还有大量高she炮，新的方面军需要大量的防空武器以抵消河对岸联军的空中优势，当然，如果可能，我们同样需要大量的装甲车，如果能弄到的话！
5、关于伏尔加河军区和方面军的领导人选，虽然我多次推辞，但察里津和南方面军的同志依然认为，z委员约瑟夫·维萨里奥诺维奇·朱加什维利是担任伏尔加河军区革命军事委员会主席的最佳人选，而伏尔加河方面军的司令员职务，也可以由他来兼任！
除此之外，这里的同志，包括我本人，一致推荐，克里门特·叶弗列莫维奇·伏罗希洛夫同志可以胜任伏尔加河军区革命军事委员会的军事委员，同时兼任伏尔加河方面军前敌军事委员会军事委员。
当然，同志们推荐原南方面军司令员瑟京同志可以胜任伏尔加河方面军的参谋长，他的军事指挥经验将给新的方面军以有益的指导和帮助。
此外伏罗希洛夫同志的政委可以接替他的集团军司令员的职务，而原来方面军的参谋长吉季斯同志，可以担任一个新组建的集团军的司令员，切尔纳温的政委也可以担任一个新组建的集团军的司令员。
另外，如果谢苗.米哈伊洛维奇.布琼尼和他的政委夏坚科能顺利撤回伏尔加河左岸来的话，我们建议在伏尔加河方面军下新组建一个骑兵集团军军，而布琼尼同志将能很好的胜任这个职务，他的勇猛无畏和善用头脑的作战和指挥风格，给大家留下了深刻的印象！
6、我们依然认为，新组建的伏尔加河军区的领导人，应该得到莫斯科z委员会的授权，比如，授予他副外交人民委员的头衔，使得他在全面领导军区，指挥方面军作战的同时，能审时度势当机立断的作出一些涉及外部的决定或者政策，这样能保持极大的灵活xing。
总而言之，我们本着对主义和事业负责任的态度，作出以上的建议和推荐，希望得到你们的认可和接受，当然，是在莫斯科z统筹考虑和安排的情况下！
无论如何，我们一如既往的尊重并服从莫斯科z委员会和最高革命军事委员会的领导，这一点是毋庸置疑的！
北高加索军区革命军事委员会暨南方面军前敌军事委员会
主席及军事委员约瑟夫·维萨里奥诺维奇·朱加什维利
于察里津致莫斯科
1918年7月14ri22：50