陈海松知道教导师的干部都想到敌后去证明自己，可大后方总得有人守呀，部队需要修正壮大，不能连续出击，否则引起日军强烈反击而部队又缺乏补充就得不偿失了。按他的设想教导师休整、73师练兵、绥远、晋察冀静静发展，独立师游斗华北战场，牵扯日军注意力，以后轮流出击，扩大根据地。
他耐心地解释道：“老李，绥远形势不容乐观，敌人一个混成旅团5000多人还有坦克装甲车，察哈尔鬼子骑兵部队、东北的战车部队随时可以过来增援。云王、德王、李守信这些蒙古族王公贵族公开投敌、到处是蒙疆军、草原马匪，不经过几场血战，咱们在那也站不住脚。
守护大本营可不轻松，教导师要在那里至少忙一年，根据地才能安稳。又要安置移民、又要安置工厂企业、又要组织民众修屋盖房、分地开荒、修建水利设施，还得应付马匪的骚扰、迎接鬼子的报复。我还真担心你们能不能应付下来。”
王树声大喊一声：“谁说我们不行，他马匪能有马家军凶，他关东军就比板垣还厉害？来多少我收拾多少！”
陈海松表情凝重地指着地图为难地说：“不仅仅是守住归绥、包头呀，还要占领整个河套、白云鄂博、固阳、武川、和林格尔、鄂尔多斯、清水河，地方太大，你们又不会骑马，算了，我还是调独一旅上去吧。”
“军长你太小看我们了，他独一旅比我们一个师还强？我们在张掖也是练过骑马的。到了绥远我们还缺马？我敢保证一年内我们就是刀马娴熟、来去如风的骑兵。让什么马匪、蒙疆军、小鬼子正眼不敢看咱们。”
“我还是担心你们兵力单薄了些，不行把73师调过去加强防守。”
看见李先念不停地冲自己眨眼睛，王树生恍然大悟“行了军长，你也不用激我了，我们教导师保证完成创建保卫根据地的任务。”
“你们尽量多带群众过去，这里很可能会受到报复，河套、包头也需要大批农民、工人。你们在矿区有什么收获？”
“捣毁了3家日本煤碳株式会社，收缴资金30万大洋，矿井采掘通风设备5套、发电机组3套，其他的我叫不上名字。炸药10吨，导火索、拉火管、雷管多的数不过来。此外解救矿工6000多人，一半是大同作战的晋绥军俘虏。鬼子真不是人，一百多人挤在一个房子里住，吃的猪狗不如、还半饥半饱的，动不动就拿皮鞭抽，稍有反抗就挨刺刀。一个个皮包骨头脱了人形了。”
“这些人也够可怜的，都带走吧。城里收获大吗？”
“还行，缴获了20架飞机，36门野炮、汽车40辆、几百匹军马。主要是鬼子在大同、丰镇一代抢夺的文物，从民间抢夺的金银等物有九车皮，粮食十几车皮，正准备东运，幸亏被咱们截住了。另外在辎重仓库获得了一万支新枪、近千挺轻重机枪。国民党军溃败时扔弃的步枪两万余支，轻重机枪一千多挺，据说因为口径不同，日军准备运去华北武装自治军。军服装具够全军用的。”
“好，好啊！这些都归你们绥远根据地了。希望你一年后给它们找到合格的主人。城里有工矿企业吗？愿意走吗？”
“有电灯厂、火柴厂、面粉厂、两个酒厂、一个水泥厂、一个小型电厂、两个小钢厂、一个小型机器厂、一个火车修理厂，主人都跑了，日本人刚接手，水泥厂才修好。我准备全拆走。”
“行，没收敌产是合法的，关键是把工人都带走。商业货栈就算了，有咱们的内线在里头，让他们继续潜伏，你们可以去骚扰一下那一带。药品、布匹、棉花、粮食、食盐、粮种、洋芋、玉米多买一些。铃木老实吗？”
“他倒是看得开，跟板垣不同，没有寻死觅活的，该吃吃、该睡睡。据说他五十一岁了，明年就该转预备役了。”
“老实就留着，这老小子在日军总参谋部当过作战部长，知道许多日军的计划、设想，编制装备情况，对关东军也很熟悉。如果能攻下来，对我们帮助很大。还抓住什么有价值的军官了？”
参谋：“铃木是特战队抓的。教导师没抓到活的都宰了。查实的有独立骑兵第11中队长森泽虎归少佐、独立野炮兵第11联队长入江莞尔中佐、独立工兵第11中队长村上润大尉、独立辎重兵第11中队长小出龙勇少佐。”
“日本人的特务机关都除掉了吧？可别留下后患。”
“特战队按照内线提供的情报，把帅府街上的鬼子宪兵队和太平街上的怡和洋行连根拔除，没有走脱的。”
“那个晋北自治政府怎么处理的？”
“鬼子9月13日占领大同，10月15日就在大同县纠集一群汉奸建立了晋北自治政府，当地一个大地主、前清举人夏恭担任政府主席、大同商务会会长马永魁任副主席，管辖13县，150万人口。组建13县维持会，拉拢一批商人士绅、落魄文人担任会长，组成了13个伪县政府。
其实七十多岁的夏恭老迈昏聩，除了有一颗飞黄腾达的野心和前清遗老的虚名，真没什么治理地方的经验和能力。他只是个幌子，担任最高顾问的日本特务前岛升才是晋北自治政府的太上皇，听命于张家口特务机关--久的塞外古城曾是汉民族抵御外族入侵的前线驻地，拓展生存空间的前进基地。赵武灵王在阴山下筑长城，并设云中郡，汉武帝时，在河套地区兴建了一批军营寨堡。唐太宗时，大将李绩率