玩家城市向系统4级城市提出的申请，如果得到了市议院的通过，必须对外界进行公布。
正因为有这一条的存在，所以牛主任觉得批准2级城市发放1.45亿模拟币的政府债券，这根本就是一件无稽之谈的事情，一旦通过，那还得了，不知道多少城市意图效仿。
只是这个牛主任根本不知道清风市的情况。
如今的清风市跟台明市的关系可以说比任何一个玩家城市都联系密切，从台明市的企业西固集团对清风市的各项大笔投资、清风市解决诺曼岛的坏账资产，加上原先的副市长苏北北已经成为清风市的副市长。
这还不包括柳韵知道苏北北肯定会为清风市建造一家银行，以及清风市和台明市都通过诺曼岛做中转站，未来可能还会一起开拓海岛七区和六区的贸易航线。
对于柳韵来说，清风市就是自己在玩家城市的代理人，只要运用得当，台明市在玩家城市，起码在海岛八区的玩家城市中的拥有更加广阔的贸易往来，借此稳固台明市在海岛八区的影响力。
或者这么说，叶林短短几天就解决了诺曼岛资产1/3进度，让诺曼岛的港口已经投入建设，这种能力已经被柳韵看中。
在未来的台明市战略蓝图中，清风市是不可或缺的。
所以对于这个1.45亿模拟币的政府债券，柳韵自然要力排众议答应。
“市长，我真没看明白这个清风市有什么特殊的，1.45亿模拟币的政府债券可不是开玩笑的事情。”
牛主任很是不认同地反驳。
“我还是那句话，这个申请必须通过。”柳韵更加坚持。
牛主任就和他的姓氏一样，一头倔牛，如果不是因为他是派系中立的存在，柳韵要防止市议院的人安排他们自己的人进来，就凭牛主任这么不通人情，柳韵随时都能将他调离这个部门。
此时的牛主任拿过清风市的申请表。指着多处地方说道：“市长，你看清楚了没有？清风市目前只是一个2级城市，人口不到7000人，没有任何工业基础。地价却炒的这么高，随时都有崩溃的可能。对于这么一个金融极其危险的城市，债券发下去，恐怕要不了多久就会变成一堆废纸，一切债务就会转移到我们台明市。”
牛主任一字一句。铿锵有力，他的本心也是为台明市着想，毕竟风险太大。
“牛主任，你这么想就不对了。”柳韵却反对起来，“那你有没有想过，为什么其他3级城市的工业基础十分庞大，人口和资金规模都远超清风市，但地价只有清风市的2/3，甚至只有一半呢？是那些市长治理无能，还是清风市市长是奇才？而且你有没有注意到。咱们台明市的西固集团可是在清风市大笔投资，难道西固的老总们都是傻子？”
“可……”
牛主任还想反驳，怎么看都是一个疯狂的念头。
不过这个时候柳韵却说道：“你也不用和我争，最终这笔债券是由台明银行做直接担保人的。慕行长如果同意的话，你也没话说了吧？”
柳韵之所以这么做，就是为了避开市议院。
如果继续跟牛主任争执下去，一旦没有结果，被提交到市议院，想都能想到市议院绝对不会通过这种看上去是无稽之谈的申请。
平白无故给一个2级玩家城市担当1.45亿模拟币的政府债券，脑子被门夹了才会这么做。
“好。”
牛主任想了下。点了点头。
就算未来债券破产了，也是由台明银行承担这笔损失，自然是需要询问台明银行的意思。
原本就已经到了下班时间，平时的牛主任都是急匆匆下班。找几个朋友喝点小酒，放松一下。
不过今天却不一样，牛主任急匆匆地跟着柳韵出了市政厅，然后去了不远处的巨蛋形状的台明银行。
因为在来之前，柳韵就已经打了一个电话过来，所以台明银行的行长慕远一直在办公室等着两人的到来。
“市长。这什么风把你和牛主任送来了。”
慕远还是挺意外的，因为最近的经济政策很稳定，柳韵的心思都放在其他地方，两人也很有一段时间没怎么见面。
没想到今天会打电话过来，特意要让自己等会儿。
“你问一下牛主任吧。”柳韵苦笑起来。
其实慕远算是柳市长这边的人，一直帮着柳市长对付市议院。牛主任当然也知道慕远肯定是帮着柳市长的，但慕远这个人有能力和见识，牛主任也经常跟他探讨一些问题。
“慕行长，你看看这份申请。我是坚决不同意，可市长她却无论如何都要答应。”牛主任本来就是倔脾气和急性子的人，被慕行长这么一问，立即将手中清风市的申请书递给慕远。
“还有这事？你拿来给我看看。”
慕远将清风市政府债券申请书拿过来一看。
在看到债券议案的详细申请时，慕远先是微微皱眉，一个2级城市想要发行如此大额度的债券，确实有点无稽之谈。但慕远知道柳韵不可能瞎搞，所以还是认真看了下去，只是越看，慕远越是忍不住点头。
这份申请书毕竟是出自苏北北这个主管金融的副市长之手，不管是在合理性还是论证性方面都让慕远叹为观止。
当然，正如同牛主任担心的一样，一个2级只有几千人口的城市却将地价抬升到如此恐怖的程度，让整个海岛八区的3级城市都难以望其脊椎，即便是4级城市的台明市，也比清风市的