周嘉敏洋洋洒洒地给赵光义回了一气而不乏讽刺，巧妙地表达了谢意又很好地抨击了他恶劣的行为，又回了一份大礼，乃是一只南唐名家之作，画的恰是一只展翅翱翔的雄鹰，又亲笔在这画上提了一句词：风物长宜放眼量，牢骚太盛放断肠！
赵光义看到周嘉敏的信函和礼物之后不但没生气，反而哈哈大笑，道：“这女人，越发有趣了！只可惜明珠暗投，有一天本王征战南唐，一定让她跪地求饶，说自己当年有眼无珠！”
身边的人听了这话无不胆战心惊。
且说周嘉敏嫁了李煜，便立志要辅佐好李煜，将南唐建设成强大富饶的国家，而且南唐本就物资丰饶，只是近几年连年战乱，李煜因为国库空虚又征收了太多的赋税，搞得百姓叫苦连天，食不果腹、衣不蔽体，民不聊生，南唐已经成了积贫积弱的国家，听说在战区已经发生了百姓互换儿女以烹食的、令人发指的事情，很多百姓甚至流离失所去了别的国家不朽真魔。
周嘉敏向李煜建议，说了当年唐太宗李世民的一番话，水能载舟亦能覆舟，天子是舟，百姓是水，说了南唐百姓的现状，要让国家富强，首先是让百姓富足，当务之急是要解决百姓的生存问题。
李煜道：“有皇后这般忧国忧民，真是朕的福气，那皇后以为当如何呢？”
周嘉敏道：“当然是推行新政。”
“新政？敏儿可有什么建议？”李煜道，他也想成就一番伟业，也想与天下的诸侯争夺更多的领土，像当年李璟那样，将南唐的版图扩大，所以，只要有利于国家社稷的事情他自然是毫不含糊的。
周嘉敏侃侃而谈。说了自己的主张建议，从兴修水利，到减少苛捐杂税，再到划定收入标准征收税赋，再到鼓励娼妓从良参与农桑生产，又对南唐的律法条文作了修改，并将所有的建议书写成册，李煜看完之后拍手称赞，并说要在第二天的早朝上提出来，周嘉敏道：“这件事先不用这么着急。我先草拟一份书信送于我父亲，让他协助皇上推行新政。”
李煜点头，有周宗赞同。这新政将容易许多，毕竟朝中很多大臣都是周宗的门生，只要他首肯，反对的人应该不多。
周嘉敏又道：“皇上，臣妾想办个善堂。收留一些老弱病残的人，还有那些父母在战事中死去的孤儿，平时也给那些灾民难民施些粥饭，让百姓可以生存，唯有百姓安居乐业了，南唐才可能兴盛。”
李煜道：“正是这个道理。那敏儿有什么打算和想法，朕一定全力支持。”
周嘉敏笑道：“这件事只要皇上不反对，又相信臣妾。就尽管交给臣妾去办理，臣妾现在是一国之母，想必说话还是有人会听的，不劳皇上费心，皇上只管一心一意推行新政。”
“好。那敏儿尽管放心去做，有什么事朕为你做主。”李煜道。只要周嘉敏开心，她做任何事只要不是有害他人之事他都会尽力，何况她现在是为国家出力？
周嘉敏先是找了齐王妃徐媚，徐媚给周嘉敏行了大礼，却被周嘉敏一把扶住，笑道：“你我二人就不必这般客套了。”
徐媚道：“不可！如今您贵为皇后娘娘，君臣之礼不可废。”二人叙旧之后，徐媚知道周嘉敏绝对不是为了叙旧而来，定是找自己有事，便试探着问道：“娘娘此番前来可是有事吩咐？”
周嘉敏笑道：“知我者，非你莫属也，本宫这次来找你，的确是有些事要与你商量，本宫想筹建个施恩堂，收留那些老弱病残无家可归之人。”
徐媚乃是心思灵巧之人，顿时明白周嘉敏的言下之意，笑道：“皇后娘娘真是宅心仁厚，有这样的主子不怕南唐不兴盛。臣妾无甚才华，不知有什么可以为皇后娘娘效命的？”
周嘉敏道：“本宫自幼在宫中长大，闺中密友现在只你一人，所以有些事还要与你商讨，徐姐姐要不吝指教才行。这筹建施恩堂需要大量的财物，国库早已空虚，现在前方又要准备战事供给，自然没有余钱可做此善事，本宫想着下一道懿旨，让诰命夫人们都捐赠一点，按品阶不同，捐款数额也略有不同，这样可行得通？”
徐媚心道：她向来聪慧，又是最有主意和主见，这番前来名义上是和我讨教主意，实则是我这里探个口风，我若赞同，将来她说我赞同了，自然得罪了其他夫人；我若不赞同，又得罪了她，想到这里，笑道：“臣妾以为娘娘这主意甚好，臣妾虽然不才，也私下里攒了一些银两，若是需要，臣妾自然会拿出来，只是做善事，又事关社稷，这样的大事还是要和皇上商量一下。”
周嘉敏笑道：“这件事皇上全力支持，本宫才敢出宫与你商议，你觉着这一品诰命夫人捐献多少才妥当？”
周嘉敏这句话恰似证实了徐媚方才的猜测，一听她这么问，便推脱道：“这个臣妾不好说，有些夫人娘家富足，有些人善于积攒，哪有什么定数，若是捐的多了，倒生了贪污受贿的嫌疑，若少了，岂不是惹人笑话？”
周嘉敏笑道：“看来王妃是不给本宫这个面子了，有所保留嘛网游之逍遥神偷。”
“臣妾不敢。”徐媚急忙道。
周嘉敏道：“本宫来时召见了一下齐王，齐王说这是好事，虽然是在官员的夫人中募捐，但他男儿不输阵，自愿带头捐款黄金一千两。本宫以为王爷和王妃是同心的，难不成意见并未统一？”
徐