“那你如何给他们一个用武之地呢？就像你说的，他们未必领情。”李煜玩味地笑道。
周嘉敏笑道：“动之以情，晓之以理。我若猜得没错，这群人必定是平素骄傲，得不到陛下认可，生怕在陛下这里埋没了，自然要闹些动静寻些脸面回来，也让陛下注意一番。陛下初登基，自然又心怀不轨者，若是不治，不足以现国威；若是治罪，难免动了元气、引了怨气，不如因势利导、杀鸡儆猴。”
李煜听完哈哈大笑，目不转睛地看着周嘉敏，周嘉敏急忙从方才自信不拘的状态中复又胆怯起来，不敢与之对视。
“说得很好！很有见地！与朕想法一致。不过，朕比不多想了一招，便是请君入瓮。朕给他们机会，是立功的机会也是犯罪的机会，就看他们造化了。”李煜道。
听了李煜这番话，周嘉敏再次断定：李煜绝不是一个只会风花雪月的帝王，他的心计与胆略不输于任何谋权者。
且说那日简短的晤面后，周嘉敏后来听说朝中数位大臣受到了贬谪，又有人犯了罪被赐死，又有人蒙了赞赏得了擢升。
周嘉敏与周宪说起这事，周宪不置可否地笑了笑，那一抹笑容极其深邃，是周嘉敏完全无法领略的，倒是她后面那句话让周嘉敏登时无比震惊，就听周宪道：“陛下如今对你竟比我上心，可见你这丫头是有福之人。”
周嘉敏脸色羞红，明明心虚，却笑道：“姐姐，那不过是沾了姐姐光彩，要不然我还不是周府那个呆呆笨笨的二丫头？”
且说李煜大刀阔斧地做了一些政事，真真令所有人刮目相看。
先是将都城由南昌复又迁到了金陵，不曾带走的物件均分发给了南昌的百姓，这宫殿当初修建时劳工多来自南昌当地，一应物资也多由南昌及周边城池供给，以致那里民不聊生，李煜的本意便是让他们借此休养生息。
之后又免了南唐百姓三年的赋税，对从商者按照每年入项分等级苛以赋税，一来保证国库不致空虚，二来让民众安康富足。
另外，李煜不顾群臣的反对，颁布了一项法令，对贪官污吏及徇私枉法者处以极刑，一时间南唐朝野上下人人自危。
新政开始三个月，初见成效，李煜颇感踌躇满志，偶与周宪闲聊，笑道：“这是朕生平最快意的时日，朕满心韬略，竟得以展现，实在有幸之至。”
周宪笑道：“陛下本就是人中龙凤，先前陛下为了自保多有掩饰，臣妾只知道陛下乃是韬光养晦，多有抱负，年少聪慧过人，如今文韬武略破有先帝遗风，臣妾真真为陛下倍感骄傲。”
李煜动情地握了周宪的手，笑道：“知我者，娥皇也。这段时间朕忙于政事，对你多有冷落，你怀了身孕，朕也不曾好好看顾你，竟是朕失了为夫为父之道。”
周宪道：“陛下快别这么说，真是折煞臣妾了。陛下这般勤政爱民，那是百姓之福、是臣妾之福，臣妾心满意足。”心中却不由得生起一股怨气：李煜最喜笙歌，虽多日与自己无肌肤之亲，却成日去慕容流珠那里，最令她难以忍受的是，那失宠若日的江采儿不知用了什么伎俩复又得宠起来。
李煜忽然笑道：“你们两个姐妹真真不同。”
周宪心下一惊，心道：为何陛下近来常拿我与敏儿比？仍笑道：“敏儿怎么了？”