“静一静！虽然地主们都死了可是这地没有死！我查了一下这些地主们家里的人基本死的都差不多了！没有人可以托付了我只好跟县里的一些领导们商定这地不管以前是谁的现在都是国家的都是淮阳县的！下边请县里的文书宣布下具体事务！
文书拿起一份制定好的分地大纲念了起来：
“《淮阳县土地法大纲》：“废除封建性及半封建性剥削的土地制度，实行耕者有其田的土地制度；乡村中一切地主的土地及公地，由乡村农会接收，连同乡村中其他一切土地，按乡村全部人口，不分男女老幼，统一平均分配；乡村农会接收地主的牲畜、农具、房屋、粮食及其他财产，并征收富农的上述财产的多余部分，分给缺乏这些财产的农民及其他贫民，并分给有子女的地主一份。”
“好了，文书都念完了你们有什么意见的话可以提出来！”萧飞起身说道。“县长我们真的可以分哪些地主的地么？”人群中有人不相信的问道。
“哈哈，乡亲们不是分地！是这些地主死后土地收归县里拥有！这是你们应该的土地！”萧飞解释道。
“县长，我也想问下一家子能分多少地啊？”又有人问道。
“乡亲们经过统计咱们全县有7w多的人口，算上被土匪杀害的地主恶霸总有100多名地主他们占锯了全县80的土地，咱们只是接收土地，不开批斗会！这次我要让你们每家每户都有地中！具体这个问题我跟你们村长们都商量好了！你们一户按人头算成年男子每人4亩，女人每人2亩！”
萧飞一口气说出。
“那我们一家不就是有6亩地了啊？”“太好了！一家这么多地足够养活我们自己的了！”百姓们一阵议论。
“县长，这样我们都有了地我们还缴税么？”有人提出了疑问，这应该也是大家都关心的事情这个问题一出口现场都静了下了听听县长怎么说。
“对，这是要缴税的！大家都知道我们县里要想正常运作正常养活军队保家卫国就得有钱有粮食！可是我们政府也穷啊！只好向你们征税维持正常的秩序要不然大家想想以后打仗了我们的士兵吃不好穿不暖怎么打仗？是不是？”萧飞大声问道。“对，县长说的对！这税该交！”“那交多少啊？不会又跟地主似的交那么多吧！
“乡亲们你们这次放宽心！我知道你们一亩地也就能收小麦4担左右吧，一担为100斤，一亩的产量才400斤左右！这样你们一家一户就能收割2400斤左右！你们只需要缴纳500斤左右也就是一亩的产量怎么样？”萧飞说道。
“太好了！这么点也就4担！“是啊，剩下的我们全家都够吃几年了还能有闲钱了！”“就是就是啊！”“县长你说的真的啊？真的只收一亩地的粮食？”
“嗯，是真的！不信你们一会来领地契的时候你们看看地契后边都标注出来了！”萧飞笑道。
“县长万岁！县长万岁！“县长你就是我们的青天大老爷啊！”
“行了，乡亲们！你们排队来领取地契吧！今天只是高家村的百姓来领地其余村的你们都回去等消息吧过不了几天大家都会有地种的！“萧飞大声吆喝道。
“太好了！太好了啊！这下我们就不用再受地主的气了！“我们也有地了终于这日子有盼头了啊！”
“县长我想当兵啊你们要不要？”台下一个青年喊道。
“我们也要当兵！县长你一定要收下我们啊！”
萧飞一拍脑袋怎么把这么重要的事情给忘记了，自己现在有了5000人的部队但是还有几千条枪啊足够招兵了。忙说道；“可以！谁想当兵的一会领完地契就来报名！只要符合条件没有什么不良嗜好的都可以留下！不过大家要做好心理准备在我这当兵可是很苦的！
“我们不怕！”“县长当兵有军饷么？”
“哈哈，你们这帮小子！有军饷！一月5块大洋顿顿有肉就怕你们嫌苦干不了啊！”
“真的啊？有肉还有钱拿就是死了我也愿意！算我一个算我一个！”
“大胆你过下你给他们说说我们的要求！“萧飞将大胆喊了过了；“这位是张大胆是县里部队的旅长！你们有什么事情就问他吧！”
经过几天的忙碌萧飞累的要命明显感觉到县里的人手不足，县政府各个科室都缺人，是该发榜招人了自己现在也是初具规模不能老是自己几个人在忙，萧飞喊来文书告诉他自己决定招收一批有真才实学的人来县政府任职好缓解下人手不足的压力。文书听完立马回去准备。萧飞抽空按照后世的县市机关重新制定了一些职能部门，并在后边详细的制定出各部门的职能。麻雀虽小五脏俱全自己虽然在一个小县城里但是既然自己来这了就要做出个样子让人民看看。
一、档案局：（50人）
1、制订档案工作的规章制度，并组织实施。
2、监督、指导全县各级机关、团体、商户的档案工作。
3、负责档案史料的编研、出版与公布工作，负责档案统计、分析并做好相关部队成员的档案籍贯管理工作
二、县情报局：（张大胆负责）
1、调查、掌握本县保密工作的情况，
2、加强政治、经济、军事、宣传报道等方面的保密工作，防止重大泄密事件的发生。
3、及时做好情报刺探收集工作。
三县财政局：（50人）
1、负责地方的财政工作,保证财政支出,管