可是张飞扬不可能随时盯着他们，自然无法能即使的清除这些“癌细胞”，让他们肯定有滋生的土壤了。
“我决定，成立士兵委员会！”张飞扬说道。
“士兵委员会？”大家不太明白这个问题。
张飞扬马上解释：“士兵委员会，也就是从士兵里面自己选举出来一些人，然后组成一个监督执行的人。而这个士兵委员会以维护士兵的利益为主，比如说这个选举出来的士兵委员会，如果发现军官克扣军饷，或者是倒卖军械的事情，可以进行监督和质问。如果还有问题，那可以向上级汇报。甚至如果在定期或者不定期的士兵代表大会的时候，对于某些处理事务不公平，或者是有随便殴打辱骂士兵的军官进行大家面前批评，并且责令其改正。如果他拒不改正，那可以上报上级士兵委员会，建议上级军官免去他的职位。”
“并且这些由士兵自己选出来的代表，可以有权进行检验军械，还有大家的军饷事务。部队的钱财花费到了哪里，账目是否公平，然后他们可以有权见对账检查。并且检验部队里面的财富是否有被贪污或者是各种损耗，保证各位士兵的利益。并且以后我们发放军饷，将不会是由军官一层层的发放下去，而是由士兵自己选举的代表来进行发放。我们避免过多的层级发放，可以直接有卫这一层的士兵委员会的人直接发放给百户级士兵委员会的人，然后让他们直接发放到每一个士兵手里面。这样避免过多的层级，出现太多的问题。也都避免军官过手这些军饷，然后造成不必要的贪污和克扣。”
“并且，士兵委员会的人不是上级委任的，而是你们这些士兵自己选出来的代表。在指定的期限里面选举一次，不能够由上级军官任命，并且定期将会重新选举，如果大家不信任这个代表那可以用你们手里面的权力撤换另一个愿意为你们牟利的人。”
而这些士兵听到了这话，顿时眼睛都发红了，因为他们根本没有想到自己还有这个权力。要知道平日里面大家都是当兵的，上级克扣军饷倒卖军事物资克扣各种伙食经费等等，他们作为一个小兵根本无力和这个庞大的官僚体系作对。可是现在张飞扬却授予了他们能够团结起来的权力，他们这些士兵可以自己选出自己代表去监督那些军官，然后那些军官有什么有违军法的事情，他们也都可以进行公开批评。这样大家所有士兵都有了一个维护自己利益的组织，而不像是过去那样一片散沙。
“我们找到组织了！”不少士兵代表终于心里面感慨说道。
有了组织，那也就是有了靠山。而这个组织是广大士兵自己选举出来的，那他们自然是代表了普通士兵的利益，如果他们不愿意维护士兵利益，那可以随时换了他们。而他们这些士兵有了监督军官的权力，这样他们可以监督军官不能够克扣他们的军饷。最重要的一点也就是以后军饷和福利都是由士兵委员会来发放，而不会经过一层层军官的手，这样避免了一层层的雁过拔毛。
这样士兵委员会发放不但减少了发放层级，并且那些负责发放的人都是他们选举出来的人，如果他们敢克扣军饷，那大家也都可以用手里面的选票把他们都给收拾了。这样的发放军饷的制度，那比起过去那种由军官一层层的发放军饷好多了，这样避免了很多军官的贪腐克扣。
“不过，你们要记住，士兵委员会只有监督和质问的权力，可是具体的命令权力还是属于军官的。你们只有在必要的时候进行监督和质问，不能有权力进行对军官的处罚，军官的处罚必须要有上级军官来进行处罚，你们只有向上级军官提建议的权力。并且，如果是在战斗的时候，也都必须要无条件的服从军官的命令，甚至如果在需要的时候，经过了军官的建议，我也可以亲自勒令士兵委员会解散。所以，虽然你们能够成立士兵委员会，可是并不代表你们能够真正的自己当家作主了，明白了吗？您们只是能够维护自己的军饷利益，保证自己不被军官欺负罢了，如果滥用这个权力，我会随时勒令士兵委员会解散，明白了吗？”张飞扬说道。
“明白了，张指挥使果然是好人啊！”大家纷纷称赞道。
要知道这个士兵委员会可是过去一直以来都没有过的，过去士兵都是军官欺压的对象，士兵根本无法维护自己的利益，因为他们都是一盘散沙。而士兵委员会也就是一个维护士兵利益的组织，能避免士兵被欺压，避免士兵无处伸冤。虽然这个士兵委员会只有监督权，可是代表了下级的监督。监督并不意味着要处罚，哪怕啊这个士兵委员会没有处罚权，可是那么多双眼睛在旁边盯着，他们那些军官敢乱来吗？
而士兵有了一为他们说话的组织，这样他们当然要感觉到扬眉吐气了。甚至接下来大家也都可以有了足够的组织了，这样那些军官也都不能够随便欺压那些士兵了。而这个就好比是企业里面的工会，工会是维护工人利益的组织，所以很多私营企业也都不愿意成立工会，甚至禁止成立工会也就是这个道理了。所以有了这个士兵委员会，那意味着张飞扬可以有无数人帮助他监督这些军官。这种通过下层监督上层的办法，可是非常好