牛金星向李自成进言道：“皇上，臣记得，西南少数民族地区，汉夷矛盾重重，经常发生土司叛乱。”
“天启元年开始的‘奢安之乱’至今没有完全平息，还有崇祯四年的普名声叛乱也影响不小。虽然现在普名声已经死了，但普名声的妻子万氏却巾帼不让须眉，率领普名声的部下仍然在与云南官府对抗。”
“除了万氏以外，云南、贵州、四川尚有无数不服明朝统治的土司。这些土司，在当地关系盘根错节、势力深厚，实力不小。他们虽然不能组成大军进攻江南，但在西南三省发动叛乱，给崇祯添乱，却绰绰有余。”
“因此，臣认为可以将这些少数民族土司利用起来，让他们起兵造反，给崇祯的后院点火，让他不能安心发展。”
牛金星这个主意一出来，顿时获得了所有人的赞同。
西南三省的各地土司，虽然互不统属，不能形成合力攻打江南，但发动小规模的起义，却是能够办到的。
中原朝廷统治西南边疆的少数民族，一向采取的高压剥削政策，早已遭到各地土司和普通少数民族的怨恨。否则，也不会时常发生小规模的土司叛乱了。
现在，只要大顺朝廷将这些少数民族对大明朝廷的愤恨引发出来，就能造成规模不小的叛乱。如此，大明军队必定疲于奔命，不能安心训练，这就给了大顺朝廷一定的缓冲时间，让大顺也有时间能够趁机发展壮大起来。
于是，李自成赶紧问牛金星道：“怎么让这些土司起兵造反，你可有章程？”
牛金星点头道：“禀皇上，隔着大明的地盘，大规模的支援西南各地土司，肯定是办不到的。不过，臣认为，只要皇上给他们一个名义，就肯定会引发某些土司叛乱的。”
“臣提议，皇上以大顺中央朝廷的名义，按实力大小下诏册封这些土司为西南三省总督、巡抚、知府、知县等官职。然后找几位胆大心细的将领前往西南，将诏书送到他们手中，并代为联络互相支援。”
“臣估计，某些土司本来就是想叛乱的，只不过迟疑不决罢了。现在有了皇上的诏书，有了互相支援的帮手，那就完全没问题了。”
李自成听到不用自己给军需支援，不由大喜，点头道：“这个主意不错。”
然后，李自成问其他人对这个意见感觉如何。宋献策、李岩等人也觉得牛金星这个主意不错。大顺朝廷不用太多花费，只需要一堆册封官职的诏书就可以给大明朝廷在西南边疆扇风点火，实在是上策。
李岩虽然还是可惜李自成不同意与张献忠联盟，但牛金星想出来的挑拨西南土司叛乱也可以起到相同的作用，于是也不坚持己见了，免得惹怒李自成。
于是，众人又商议了几天，将如何壮大自身、遏制大明的谋划进行了详细的规划后，才开始挑选合适的人去实施。
当然，能者多劳，这些事的主要负责人，还是李岩。李自成继续回宫享受美酒佳人，牛金星和宋献策也继续干自己的老本行去了。所有的事情，三人都授权给李岩去督办。
李岩得了皇帝的丞相的授权，首先派了数十人，去江南各省挑拨那些被收回了封地的王公贵族，支持他们跟大明南京朝廷闹腾。
虽然他们没兵权，但他们有家将卫士奴仆、有亲戚朋友，有巨大的关系网。一家两家闹不起来，十家百家闹起来，那就声势浩大了，肯定能让大明朝廷忙乱一阵子。
然后，李岩再从跟随了李自成三年以上、比较可靠的中层军官里，挑选了数十名胆大心细的人。李岩让他们带着李自成的册封诏书前往西南，挑拨那些少数民族土司起兵造反，攻击大明朝廷西南三省的地方官府。
西南三省路途遥远，那些土司闹起来还要一些时间，但江南各省距离就比较近了。李岩派出的细作（间谍）通过各种秘密渠道，很快就进入了江南各省，开始联络那些被没收了封地的王公贵族。
南京水西门，位于石头城与应天府衙门之间、秦淮河边上。在水西门内，有一家福王楼，是福王朱由崧现在唯一的产业。
福王朱由崧因为涉入江南粮价暴涨案过深，被崇祯皇帝没收违法收入，并下旨削藩，剥夺了爵位。因此，朱由崧失去了皇室按月发放的固定俸银。
随着王爷的爵位被夺，朱由崧的数千王府卫士被强制解散，王府的太监奴仆侍女也被皇室收走，最后只剩了几个老仆跟在朱由崧身边。
不仅如此，他还被崇祯帝禁止出京，只许在南京城内活动，算是被监视软禁了起来。
没有官职，又被夺了爵位，朱由崧甚至连一点收入来源都没有。
没有办法，朱由崧只能拿出自己最后仅剩的一点积蓄，还去当铺当了妻子金氏的不少金银首饰，才凑够了银子买下水西门一家名叫“福禄寿”的酒楼，改名“福王酒楼”后经营，维持一家人的生计。
虽然被剥夺了爵位，但朱由崧皇室宗亲的血统可夺不去。加上他毕竟见过大世面，对福王酒楼重新进行了装修设计，让这栋酒楼显得非常有格调。
因此，这个酒楼被他改名为福王酒楼后，应天府的皇室宗亲、达官贵人知道是福王开的酒楼，就有不少人经常来光顾这里了。顾客多了，酒楼的生意就很兴旺，算是能维持住自己一家人的生活了。
自然，福王酒楼的生意兴旺，旁边几家酒楼生意就不好了。于是，有人向朝廷