军议之前，阿斗拜会诸葛亮，全盘道出自己的详细计划，诸葛亮连连称是，欣慰之色溢于言表。
前敌军事会议在当阳太守府召开，诸葛亮、阿斗、关羽、张飞、赵云、雷绪、简雍、孙乾、马良、蒋琬、孟达等参加。经过一番商讨，主帅诸葛亮分派命令任务。四万大军分左、中、右安营扎寨，互为犄角，驻扎在当阳城北面五百米处，背靠当阳城，与当阳连为一体，左军为关羽、孙乾，右军为张飞、简雍，中军为诸葛亮、赵云、雷绪、马良、蒋琬。
每军分为前、后、左、右、中五营。左、中、右三个大营，外围的左边、右边、前面分别挖掘三道防线。营盘外的第一道壕沟宽7.5米，6米宽的第二道和第三道壕沟，沟底插满碗口粗的尖头圆木桩，用火熏硬，第三道壕沟中灌满了水，三条沟深两米。第一道壕沟的后面是3米高的护堤，上面有胸墙和雉堞，胸墙和护堤衔接的地方，向外斜列着削尖的木桩，护堤上每隔２0米修建一座木塔，配备大型诸葛连弩。护堤和第一道壕沟之间相距100米，里面密密麻麻挖好大小不一的深坑，坑里面也布满尖锐的木桩，上面铺盖好杂草树枝等加以掩盖。四面都留有出口，以吊桥与外界相连。
诸葛亮特别强调，一个优良的军队工事和营盘是防止敌人袭击的保障和军队驻扎时依托的重要屏障，必须继续军民总动员，动员当阳城的十万军民与四万大军一起动手，争取三天内完成工事的修建。
为了贯彻分势的方略，派孟达、胡济率五百轻骑兵身穿曹军的服装，快速迂回到孙权统治的竟陵、石阳一带，持续进行骚扰式的攻击，制造曹军大举进攻的态势。派出阎宇、陈式率五百轻骑兵身穿吴军衣服，对曹操统治区的枣阳、义阳、宜春进行游击式的攻击，制造吴军进攻的表象。赵云派出黑鹰侦查轻骑兵，对夏侯渊大军不间断的游弋攻击，明确发出我军已掌握其入侵的信号，延缓其推进的速度，同时打击曹军的士气。忍者特工兵化妆分别潜入曹操孙权的城镇，秘密收买三教九流吏贩商人酒保乞丐等人，广布流言，制造混乱。当阳城外北面所有的村庄全部坚壁清野，把人口、物资、粮食、牲口等全部迁移到当阳，不给曹军留一颗粮食一点物资。同时，马上抽调能工巧匠、强壮民工和兵士组建工兵营，马上训练。
安排停当各人各司其职，各负其责，分头准备。迅速进行总动员，城内城外大兴土木修建工事，人们通宵达旦轮番上阵，一时间人山人海，人声鼎沸，人叫马嘶，熙熙攘攘，整个当阳城很快变成了一个大工地、大军营。
目睹此壮观景象，阿斗趁机对诸葛关张赵雷等进行洗脑，他如是说：兵民是胜利之本，战争的伟力就根藏于老百姓之中，这是战争胜利的力量源泉。只有建立起深厚的军民鱼水情和血肉相连的军民关系，紧紧依靠人民才能取得大汉复兴事业的伟大胜利！阿斗的意图还在于慢慢使世家大族出身的官员和弟子，特别是诸葛亮的门阀观念得到潜移默化的改变，建立起一个相对公平正义平民化法治化的公民社会。
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