因为除非是他们土地附近的山野，更多地方，他们根本管不到，也没有这个能力管。
而这些地方其实也并不是没有人住，有一些野人，有就是没有大政权的部落，会群聚在这些地方。
想收税也不可能。
不说语言不通，很多部落有自己的话，想派人进去收税，也没人肯去。
因为去了会死人的。
他们眼中可是没有官府的存在。
他们部落的地点，都是易守难攻的地带。
一开始，他们建筑部落，就是要防平地的大势力骚扰。
他们认为在山里的这些地方，反而比平地安全，那些野兽再怎么厉害，跟他们拼斗，他们还是有胜利的可能。
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