整顿风纪之事刻不容缓，想要稳定后方，人均素质就不能过低，否则更容易引起暴动或恐慌，格雷希蒂亚孤军侵入人界腹地的前车之鉴，血淋淋的教训！军民贪生怕死，皆不堪一击，这就是世人的真实写照！他们需要熏陶，哪怕是洗脑，人可以没有知识，可以不用了解太多军国大事，但却不能没有修养，没有素质，而此事任重而道远，先前只有军法来约束军人，却没有强制的执行力来将平民百姓也发动起来。
夏言风认为，由于各地的犯罪率都不低，因而各大城镇用于维护治安的人手过多，导致部分本该招募入军的人员成了保安巡警之类的角色，这是很不应该的。如今正需扩军备战，将人手多用在该用的地方，不该为了治安问题投入过多的人，因此才以“风纪委员”取而代之，完全接替掉维护治安的任务，这样，可以将大量的人手编入军列用以作战，是对公会有极大益处的。苏特伦关心的并不是德行问题，因为他本人也不在乎，甚至不屑于所谓的仁义道德，但人们受了道德的感化，从豺狼退化成绵羊，就不会造他的反，他又何乐而不为？而有扩充军力的益处，才是苏特伦最终敲定夏言风决策的关键。
法令照样存在，只是撤换掉所有执法人员和巡逻队伍，招募一批修行之人，可以是战士，也可以是魔法师，但必须是受过良好教育，有素质和修养，且能轻松打倒混混的修行者。这些人组成“风纪委员会”，由荀彦担任“风纪委员长”总领这些人，这些人的战斗力不能太低，但上限也不能高过荀彦，至少是要郭星、夏言风等人能压得住的角色。每座城平均分三到四名“风纪委员”去，他们的工作就是每日巡逻城内，遇上违法犯罪则代劳移交各城法官，其中法官和狱卒等职位不撤销，而在法令之下，增加风纪一栏，若遇上败坏风纪的现象，则以感化为主，对其批判教育，并记录一次，若冥顽不灵者，可用武力矫正。而破坏风纪超过三次，则可判刑，屡教不改达十次，可由风纪委员捉拿后将其就地正法。
关于“风纪委员”的设立，夏言风是突发奇想，却堪称完美。而夏言风也同时提出要苏特伦出资兴办“义务教育”，来从根源上提高人均素质，但苏特伦以急需军费为由，委婉的拒绝了。因为兴办教育的好处，远没有设立“风纪委员”的好处来得诱人，毕竟这一切的出发点都是要削荀彦的权，让荀彦远离中央，而让荀彦管风纪似乎是最为冠冕堂皇的借口。
“就这么愉快的决定了！”苏特伦大笑着站起身，走到夏言风面前，直拍他的肩，显得极为爽快，“队长不愧是队长！棒极了！这个提议，本会长有如拨云见日啊！”
“不敢当。”夏言风一脸谦虚样。细想来，这一切又关他什么事？他只是“信口胡说”，至少他自认为如此。他是真心为人类公会着想，才说出一堆长篇大论来的吗？怎么可能？连他自己都不相信啊！可是，他这么说的效果，好像确实是在为人类公会做贡献，是吧？
“那该由谁来写委任状和议案的策划书？风纪委员的官印刻出来还得用些时日，至于各地的人力调动，还有风纪委员执行权力的标准界定，还需要做些声明才是。”
“苏兄，这你就不必操心了。”夏言风笑道，“风纪委员不需要官印，只需要用布料做快臂章，佩戴在手臂上就行，这样既能节省原料，又能彰显风纪委员的身份。至于委任状和风纪相关的条款，就交给那个‘杨子儒’来撰写吧？他的文笔不错，又是个和荀彦志同道合的人，可以担当此任。相比之下，这种事交给军师型的人才来做，未免大材小用了些。”
“嗯！很好！”苏特伦一个劲的夸赞夏言风，“队长的提议，一举多得！妙！队长，你想要什么就说，本会长一定满足你的要求！哪怕你看中哪个人妻，我都帮你弄过来！”
“人妻？”夏言风还当苏特伦在开玩笑，心里就莫名生出一丝古怪之感。
“啊……没什么……随口说说罢了……”苏特伦自知说漏嘴了，连忙以笑容掩饰尴尬。而夏言风也并未再对苏特伦产生什么异样感，“人妻”这个词也许并没什么好奇怪的，可是，夏言风却没有想过，苏特伦为何会习惯性的道出这个词呢？就像他，道出“风纪委员”一样……