“前方的行进方向上有一群人在过铁轨，旁边有一条岔道，如果你是火车司机、那么你现在怎么办？”
“停下来啊？！”、“开岔道上去？！”、“道口的督察兵呢，怎么这时候放人过铁路？”
回答有很多种，但是傅宁听后全都是摇头；
“直接开过去！不要停！”
傅宁的话使整个总参司里的人全部都愣住了！
“你们好好想想是为什么！想不明白的就不要到总参司来上班了，什么时候想明白什么时候再回来！”
傅宁留下一句话后就离开了总参司，总参司里鸦雀无声、所有人都膛目结舌！
……
良久后老岳琢磨着说了一句，“制度大于人情，着为永例，否则遗患无穷！”
其他人这时才有人反应过来，但是依旧还有人没弄明白。
老岳、元亓、以及姚世笋的处罚出台之前傅宁专门找几人解释了很长时间，几人也知道所谓的处罚是为了做成“杀鸡儆猴”的演戏，目的是为了给推行制度大于人情的运动添上一把火，但是老岳依旧感到很愤怒；和傅宁妥妥的交往了十四年，是铁的不能再铁的老少兄弟、通家之好，但是老了老了却不得不配合傅宁演戏，这对老岳来说更像是一种侮辱，十几年的财务司兼商务司司长却因为一次用公车送孙子上学而被通报批评，公开做检讨，这让老岳很愤怒，对傅宁也没有好脸色。
“你这是在玩火，是在动摇东海国的根基！”
老岳愤怒的对傅宁喷火！
的确，杀官立规矩从来不是难题，哪怕把执政者全部杀光了也不一定会危及最高层的统治，朱元璋的剥皮填草政策再狠也没有影响到大明朝廷的煌煌天威，就连军方重臣都被杀了无数遍也没妨碍朱元璋的铁桶江山；无它，因为及时提拔了人员去填充职位、而且没有影响民生罢了。
但是最高层一个小小的政策失误都有可能会导致统治权的颠覆，东汉末年设立州牧、所以刘汉的江山一去不反，李唐的节度使总览军政制度加上错用了一个安胡儿、结果最高统治权就成了别人手中的玩具，朱明把宦官当成敌人、结果却被士绅掏空了龙脉；所以对最高统治者来说，问题的关键不是杀了多少官员、或者杀了多少百姓，而是政策用没有改变利益平衡、有没有颠覆人心！
是在玩火、是在动摇东海国的根基！的确、老岳对傅宁的警告傅宁是认同的，但是傅宁不打算将“制度大于人情”的运动停止；炎黄文化中从来就是个人治社会，这是几千年的传承中造就的，只是后来的变革中制度化逐渐变的权重一些罢了，但是制度大于人情、的确是从未占据主导地位。
制度大于人情运动的强力推行给东海国带来了极大的动荡，固然有十余年的统治积淀，但是现在想完全确立下来的话依旧是遭遇了太大的阻力；申报财产、公私两明、规范制度、等等，在绝大多数人只是认识少量汉字和简单算数的情况下去推行制度化就像是一个笑话。
傅宁权衡了无数次却还是强硬的坚持了下去，无它，完全的计划经济正在释放出少量市场经济，粮食已经开始充盈，街面已经开始繁荣，这是造就制度化的最好时机，失去了就再也找不回来了！
无数人因为有意或者无意的违规而被降职或者判罚劳役，多数是因为一些无意的小失误违规而被全家押往南极府、一家不得回乡！新升职上来的官员大多是固执的“莽牛”，往往死板的要死，而且太过年轻缺乏经验！
制度化运动越来越长期、越来越激烈，无数官员开始感到心惊和恐惧；傅宁的头像像章开始大量的印制，所有人都要别在胸前，见面的第一句话往往就是、“嗨！遵守制度！忠于傅宁王爷！”。
道路以目不再是个传说，私底下老官员们的串联越来越多，现在傅宁几乎从不出总参司和傅王府两个地方，很多官员想见傅宁一面难如登天！
近卫师军权、情报司的情报权，如今被傅宁死死的抓在手中，事无巨细、以往下放的基层权利如今也被傅宁直接握起，傅宁出行时只会做一件事，那就是高声而长时的、歇斯底里的演讲，而演讲的对象大多是工人和学生，大学的学生们为此还激动的组织了各种学会，为了聆听一场傅宁的演讲就能疯狂嘶喊激动的晕过去！
傅宁关于“制度大于人情”的评论文章长期固定于各种报纸刊物的头条，大有永远不撤的势头。
“你推行‘没有规矩不成方圆’也就是了，非要推行什么‘制度大于人情’？现在是人心晃晃、纺织业产能都受到影响，就没个没完没了？”；
元亓这两年来对傅宁的态度大多不好，但是在许多根本性问题上还是听傅宁的，但这不意味着她没有意见。
“先看看再说，如今各级机构**的事情都有所抬头，都觉得坐了天下就该享福了，官本位的思想太重，都以为我会睁一只眼闭一只眼呢；情报司其实早就调查了太多的资料，借着这次制度化运动、得好好清一批太贪的能官和清廉的庸官！另外新生的学生中有一批人可用了，虽然没有经验但是可以替换一部分老官了，这次运动其实就是一箭三雕，就是会对工业发展造成很大影响！”，傅宁絮叨着。
“还有，你不要再从商务司低价给秦可卿的珠宝公司供货了，老岳不说不代表我不知道；咱自己家的份子都吃不完、占公家的那点小