安毅一边欣赏两岸沃野千里的景象，一边说：
“虽然解放不久，但基于英国人在本地打下的良好工业基础，恒河和雅鲁藏布江两岸不少工厂企业已经恢复生产，许多华人企业也在政fu的引导下，投资建厂，一个个工业区正在形成。
“水运量大而兼价，有效降低了生产成本，是这一地区包括尼泊尔、克什米尔经济运行中的一个重要环节，今后我们还要加大投入，充分利用英国人修建的运河体系，辅以各种通水利枢纽，做到仅仅用水运便可沟通次大陆南北”
客轮航行两天后抵达了阳光港。
安毅一行在丽水省省会阳光市滞留了一周时间，在此期间会见各界代表，参观港口区新扩建的能建造五万吨级战舰的阳光船厂及附属船坞，市区南方标贝镇英国人修建的围绕仁安羌等油田的大型炼油厂和石化工厂，以及充分利用孟加拉湾、安达曼海水域丰富海产品的食品制造厂等工厂企业。
对于这些年来先后经历地震、海啸和兵灾重创的阳光市能在战后迅速恢复生机与活力，安毅充分表示了肯定，勉励军管会主要领导戒骄戒躁，继续努力，力争把阳光市变成两江（伊洛瓦底江和萨尔温江）地区经济发展的排头兵。
十月二十二日，安毅一行在考察完两江地区另一座著名的港口城市淡棉后，乘坐火车，穿过三塔山口，穿越湄南河平原，抵达了京南市。
京南市的城市建设，是在南华从北到南进行城市建设的大下开始的，随着农、化以及拖拉机的投入使用，对农村人力的需求逐渐变少，粮食年年丰收，青壮年们不是应征入伍，便是投入到城乡基础建设中。
和其他城市一样，京南新城区的建设是从地下管线开始的。一九三九年初，随着工程兵部队陆续进驻，国家建设部部长何京一声令下，京南市的大规模地下管线修建工作就开始动工。
一开始，民众并不不理解。
没事挖那么深的沟做什么？一时间，京南市可能遭到日本登陆作战威胁的谣言满天飞，后来随着管网雏形初现谣言不攻自破。
庞大的地下管线，通通是钢筋水泥筑成的大管道体系，主管线里面甚至可以跑汽车。
实际上，主管线在建造的时候，行进其间运输挖掘出来的泥土的便是一辆辆军用大卡车，运土碴高峰时两车错而过也没有问题。用了半年时间，各大地下管线算是挖掘修建完毕。完成了地下管线之后，接着就是地面部分。工程有了地下部分，地面部分的建设就变得异乎寻常的简单。
京南完全是按照特大城市来建设的，各个工厂区各有自己的特，但是住宅区就千篇一律了，统统是钢筋水泥七层楼。
到了去年中旬，京南新城区建成后，军管会动员老住宅区的市民搬迁过去，再开始整治老城区。民众缺钱，城市建设需要劳动力，于是村里或者农场里的闲散劳动力便组织起来，承包工程。学生们放寒暑假的时候，也顺便在各个工地干些零工，赚点儿生活费，为家里减轻负担。
工程大多数由有专业资质的各集团建筑公司承建，由于建设部在验收方面卡得很严格，并且监察部和军区后勤部会随时进行查，质量方面没有任何问题。各个建筑公司在完成招投标流程后非常伤脑筋，主体工程自然是由本公司的建筑队完成，但那些小工程却不知道该给谁，因为许多翘首以盼的工程队都是草台班，没有任何资质可言，还有就是对盗窃建筑物资的人该如何处理也存在问题。
南华的党政军体系，可以说是在一个完全陌生的地区，建设一个完全不同于以往的新政体，包括本地人和移民在内的所有民众，必须慢慢适应这个新的政体。
解放劳动力后进城务工的农民，虽然在土改时是南华政fu和安家军的忠实拥戴者，但是在进行城市工程建设过程中，一部分人却站到了政fu的对立面。
偷工减料、虚报物资以及谈业务时行贿受贿的现象非常普遍，原本一无所有的人们，见识到国家的雄厚实力，看到堆积如山的物资，顺手牵羊捞上一把中饱囊几乎是本能的反应，由于穷怕了，许多人经过教育后也屡教不改，带来的后果便是大小监狱不知不觉之间塞满了人。
这不是京南市一地的问题，当时南华全境都出现了这个问题。
受苦多年一遭翻身，出于对未来的恐惧，民众的内心希望通过各种手段快速积累起能够应付任何不利环境下的物资和资本。所谓“仓廪足而知荣辱”，实际上就是人民富裕之后，能够遵守法纪。
不仅仅仅是入城务工的农民，全国各行各业都有这种问题出现，民众在翻身做主人后，都想尽可能地在这和平的环境中捞上一把，摆脱贫困的生活，又或者登上更高的阶层，以改善自己的生活状况。
在这种情况下，去年开始，中央政fu开始在南华国家党政机关工作人员中开展“反贪污、反费、反官僚主义”，在工商从业者和进城务工人员中开展“反行贿、反偷税漏税、反盗骗国家财产、反偷工减料、反盗窃国家经济情报”，同时加大了对现有法律法规的宣传，树立民众的法律意识。
根据规定，对于初